4. Par ailleurs, la mise en œuvre d’une mesure ayant des répercussions aussi importantes po ur le secteur exige la vérification préalable de sa compatibilité avec la réglementation européenne de même que l’information suffisante des opérateurs de transport routier international et l’octroi d’un délai d’adaptation raisonnable. L’IRU, l’ECTAA et l’ETOA appellent dès lors vos services à revoir leu r politique de contrôle ou à en reporter l’entrée en vigueur jusqu’à ce que le secteur du transport routier et de tourisme ait pu pleinement s’y préparer. Nick Greenfield Jan Nemec Michel de Blust ETOA Head of Tour Operator IRU Deputy General Delegate ECTAA Secretary General Relations
2. para expresar nuestra preocupación por el cambio repentino e injustificado de enfoque en la interpretación del reglamento. Por consiguiente, desde aquí recomendamos a las empresas sancionadas en Francia por este tema a recurrir contra dichas multas e informar a esta asociación, a través del correo astic@astic.net , si se produjesen nuevos casos de sanciones basadas en la citada reinterpretación de la conducción/descanso de las dobles tripulaciones. Esa información nos será muy útil para seguir informando desde España, como harán también desde otros países, a la IRU en Bruselas de modo que pueda seguir presionando hasta que los agentes franceses dejen de aplicar una instrucción que ha sido formalmente negada como válida por parte de sus representantes en el EWG. Estamos razonablemente seguros de que este asunto volverá a su cauce. C/ Príncipe de Vergara, 7 4, 3 planta - 28006 MADRID Tlf.: 91 451 48 01 / 07 – Fax: 91 395 28 23 E-mail: astic@astic.net Nota: Prohibida la edición, distribución y puesta en red, total o parcial, de esta i nformación sin la autorización de A.S.T.I.C.
1. Nº 33 .1 6 Madrid, 28 de abril de 2016 IN FORMACIÓN IMPORTANTE SOBRE LAS DOBLES TRIPULACIONES EN FRANCIA Como consta en las notas informativas de nuestra web, a raíz de la súbita escalada de sanciones por parte de las autoridades francesas a empresas que venían utilizando dobles tripulaciones (basada en una reinterpretación de la norma vigente en Europa hecha por ellos a espaldas de los demás Estados y de la U.W.) ASTIC, junto con otras asociaciones, instaron a IRU en Bruselas a tomar cartas en el asunto (lo mismo hicimos también aquí con el Ministerio de Fomento). Así sucedió, como ya hemos informado y ahora, este escrito es para comunicarles un importante resultado obtenido en el llamado Grupo de Trabajo de Aplicación de la Comisión Europea (EWG, por sus siglas en inglés) que trabaja sobre la aplicación de la reglamentación y directivas europeas en nuestro sector, que tuvo lugar el martes pasado, 26 de abril. A petición de la IRU, el tema de la “doble tripulación” fue incluido en la agenda de la reunión del EWG. El representante de Francia declaró que oficialmente no hay ningún cambio en la interpretación de la segunda ruptura de los conductores cuando viajen dos tripulantes en cabina , es decir, que la vigente Nota de orientación 2 (que también ha sido invocada por nuestro Director General de Transporte) y el manual de TRACE deben ser respetados por las fuerzas del orden francesas , los textos de estos documentos serán enviados a todas las unidades de ejecución. Las autoridades francesas están revisando todas las multas emitidas . La Secretaría de la IRU instó a todos los Estados miembros (el Estado español entre ellos) a informar al sector tan pronto como sea posible; aún no nos consta que ello haya sucedido. Sobre la cuestión de la doble dotación, la IRU, junto con agentes de viajes europeos, la asociación de “Tour Operadores” (ECTAA) y la Asociación Europea de Turismo (ETOA), enviaron una carta conjunta (ver documento adjunto) a la Secretaría de Estado francés
3. Par mail et courrier Monsieur Alain Vidalies Secrétaire d'état aux Transports Ministère de l'Ecologie, du Développement et de l'Energie Grande Arche Tour Pascal A et B 92055 - LA DEFENSE Cedex France AD / BR 1040626 /JNE Bruxelles , 27 avril 2016 Cher M. Vidalies, Plusieurs associations membres de l’Union internationale des transports routiers (IRU), de l’European Travel Agents’ and Tour Operators’ Association (ECTAA) et de l’European Touris m Association (ETOA) ont signalé un changement d’approche des autorités françaises au niv eau des contrôles routiers visant au respect des règles relatives aux temps de conduite et de repos dans les véhicules conduits en équipage. Nos membres font état d’amendes extrêmement élevées, pouvant aller jusqu’à 17 000 EUR, imposées dans des situations où le second conducteur prenait sa pause dans le véhicule en mouvement ; l’infraction su pposée constituant un dépassement du temps de conduite. À notre avis, cette interprétation est contraire à la note d’orientation officiell e n°2 ainsi qu’au manuel TRACE qui stipule que « lorsqu’un membre d’équipage est disponible pour conduire si besoin est et se tient à côté du conducteur du véhicule sans assister activement celui-ci dans l’exercice de la conduite, il est permis d’enregistrer 45 min du « temps de disponibilité » de cette personne comme du temps de « pause ». À notre connaissance, cette position était accepté e par tous les États membres de l’UE jusqu’à présent et n’est pas remise en cause par l’entrée en vigueur du règlement 165/2014. La nouvelle politique des autorités de contrôle françaises nuit considérablement à la flexi bilité opérationnelle des opérateurs de transport de marchandises et de personnes utilisant des véhicules conduits en équipage. Dans le cadre des autocars de tourisme, elle a également de s répercussions négatives sur les passagers qui voient leur trajet interrompu là où la présence d’un équipage devrait permettre de l’éviter. Cette nouvelle pratique aura aussi un impact majeur sur les liaisons longue distance en autocar et notamment les séjours scolaires au ski, où deux conducteurs assurent généralement le transport aller-retour sans interruption de 45 m in. Obliger les deux conducteurs à observer 45 min de pause lors d’un voyage de nuit par exemple n’a d’intérêt ni pour les passagers ni pour les conducteurs d’autant que pour l’opérateur, l’affectation d’un second conducteur afin d’assurer une liaison dans les meilleures conditions possibles suppose déjà un investissement supplémentaire