1. Nº 17.19 Madrid, 7 de febrero de 2019 REUN ION DE LA COMISIÓN DE ASU NTOS SOCIALES DE IRU
3. rocambolesca (se cambió el sistema de votación en el último minuto y muchos diputados no participaron). Este viernes la Comisión de Presidentes decidirá si lleva todo el paquete al Pleno del Parlamento Europeo, que se celebrará la semana que viene, lo que sucederá probablemente. En ese caso se abriría un corto periodo de enmiendas de dos días y se votaría la semana que viene, con resultados bastante difíciles de prever. Aunque en el Pleno se aprobaran los informes con enmiendas, como seguro que no encajarán con lo aprobado por el Consejo, el asunto pasaría al Trialogo, que intentaría alcanzar un texto común, por lo que la tramitación de los procedimientos continuaría. Sin duda la tramitación se retrasaría mucho más si, como parece probable, el Pleno volviera a rechazar el informe. En ese caso la tramitación en el PE volvería a empezar desde cero el próximo otoño. ASTIC, a la vista de que la posición Común del Consejo es aceptable, aboga por que la tramitación concluya en plazos razonables. 3- Entrada en vigor de los nuevos tacógrafos. Se va acercando la fecha del 15 de junio y, por el momento, solo un fabricante ha ultimado los trámites de homologación. La IRU ha pedido a la Comisión que se cree un sistema de monitorización para seguir los trámites, pero a la vista de que la Comisión no lo considera necesario, realizará el seguimiento por su cuenta. Parece necesario evitar que se produzcan situaciones de monopolio por parte de los fabricantes. 4- Coordinación de la Seguridad Social. El PE ha aprobado una enmienda preocupante que establece la obligación de cotizar en el lugar en que se realice una mayor parte de la actividad. Eso provocaría que conductores que realizan una parte sustancial de la actividad en otros países deberían, cada año, ir cambiando el lugar en que cotizan, con importantes cargas
2. Nº 17.19 Madrid, 7 de febrero de 2019 REUNION DE LA COMISIÓN DE ASUNTOS SOCIALES DE IRU El pasado miércoles se ha celebrado la reunión de l a Comisión de Asuntos Sociales de la IRU, de la que ASTIC ostenta la vicepresidencia en la persona de s u Director Técnico, José Manuel Pardo. Entre los temas tratados más interesantes para el sector podemos destacar los siguientes: 1- Acuerdo AETR. Es como el Reglamento 561/2006, sobre tiempos de conducción y descanso, pero se aplica también a los países europeos no pertenecientes a la Unión Europea. El problema es que este Acuerdo no se ha adaptado a la entrada en vigor el 15 de junio de los tacógrafos inteligentes, por lo que se plantean problemas para vehículos de la UE dotados de estos tacógrafos en los países europeos miembros del AETR no pertenecientes a la UE. Al final se espera que, aunque no quede tiempo para que se cambie el AETR, las autoridades de esos países realicen una declaración admitiendo como válidos los vehículos equipados con los nuevos tacógrafos. 2- Paquete de la carretera. El Consejo ha alcanzado una posición común que, en el tema del desplazamiento de trabajadores, excluye el transporte bilateral y el triangular consecutivo al bilateral. Sin embargo, en la Comisión de Transportes del Parlamento Europeo las propuestas de informe sobre los temas más sensibles, desplazamiento de trabajadores y Tiempos de Conducción y Descanso, han sido rechazadas. Ha sido aprobado el que se refería al acceso a la profesión al mercado, que incluye el cabotaje, que se aprobó de forma un poco
4. burocráticas para ellos y las empresas. Y el riesgo de que, por distribuir los años de cotización entre varios países, no alcancen en ninguno de ellos los mínimos necesarios para el acceso a determinadas prestaciones. Ahora la normativa está en fase de Triálogo. El Consejo debe mantener su posición favorable al mantenimiento de la situación actual. 5- Diálogo social. Se ha alcanzado un acuerdo con los sindicatos sobre control e inspección. Consiste básicamente en dar prioridad a estas actividades, comprometer la participación de los interlocutores sociales y defender el establecimiento de una Agencia Europea de Transporte. 6- CMR electrónico. Se está intentando determinar qué es necesario introducir en el CMR electrónico para que pueda ser utilizado como instrumento de control. 7- Escasez de conductores. La IRU tiene una estrategia para intervenir en este asunto y ha preparado una encuesta para que los transportistas comuniquen los problemas a que se enfrentan por esta causa. Los primeros resultados se harán públicos en breve. 8- Autoridad Laboral Europea. En representación de la Dirección General de Empleo, se contó con la participación de Federico Pancali, que está siguiendo el asunto. Aunque sus competencias son transversales, muchos de los asuntos en los que va a centrar su actuación se refieren, específicamente, al transporte por carretera. Entre sus funciones estará el análisis y evaluación de riesgos en materia social, el apoyo a las inspecciones de los Estados miembros, la mediación entre los Estados miembros y la facilitación de la coordinación entre Estados miembros en caso de disrupciones graves en el mercado de trabajo. En general, no tendrá capacidad para
5. establecer criterios interpretativos de la normativa, sino solo intervenir como facilitador entre los Estados. La creación de esta autoridad no constituye una solución para los problemas de coordinación y divergencias de interpretación de la normativa, que siguen haciendo necesaria la creación de una Agencia Europea, como existen para otros medios de transporte. 9- Brexit. Fueron resaltadas las grandes incertidumbres todavía existentes. En particular se anunció que las autoridades del RU están detectando un incremento importante en el tráfico de inmigrantes a través de Calais causado por la inminencia del Brexit, por lo que piden a los transportistas extranjeros que extremen las medidas de control. C/ Príncipe de Vergara, 74, 3 planta - 28006 MADRID Tlf.: 91 451 48 01 / 07 – Fax: 91 395 28 23 E-mail: astic@astic.net Nota: Prohibida la edición, distribución y puesta en red, total o parcial, de esta información sin la autorización de ASTIC