2299 Legislación 2 trimestre 2022
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1. CIRCULAR Nº. 2.2 9 9 ASUNTO : L E GISLACIÓN AFECTANDO AL TRANSPOTE 2º TRIMESTRE 2022
39. Agencias de viajes, Turismo , Ferias comerciales (FIAA) y conceptos comunes al transporte de mercancías VIAJES COMBINADOS – 6 A.S.T.I.C. FRANCISCO SÁNCHEZ - GAMBORINO Asesoría Jurídica C/ Príncipe de Vergara, 74, 3 planta - 28006 MADRID Tlf.: 91 451 48 01 / 07 – Fax: 91 395 28 23 E - mail: astic@astic.net Nota: Prohibida la edición, distribución y puesta en red, total o parcial, de esta información si n la autorización de ASTIC
2. CIRCULAR Nº 2.2 9 9 Madrid, 30 de junio 20 2 2 ASUNTO : L E GISLACIÓ N AFECTANDO AL TRANSPORTE 2º TRIMESTRE 2022 Como continuación a nuestras periódicas Circulares que recogen las normas en materia de transporte por carretera y ámbitos relacionados, de interés general para las Empresas transportistas, promulgadas en cada trimestre, en la presente lo hacemos respecto a las del segundo del año 202 2 . Se ha elaborado adoptando la misma orientación práctica que siguen sus precedentes, es decir, mencionando las disposiciones en un “ Índice Cronológico ” por el orden de su publicación en el Boletín Oficial del Estado (en abr eviatura, "BOE"), citando también, en su caso, Boletín o Diario Oficial de la Comunidad Autónoma correspondiente (asimismo, en abreviatura), número de referencia del conocido Repertorio de Legislación estatal de Editorial Aranzadi (en abreviatura, "Ar."), destacando en ellas lo que entendemos más importa a la actividad transportista, y, en su caso, mencionando la Circular de ASTIC dedicada específicamente a la norma o materia en cuestión o aquella que cita la disposición ahora modificada, desarrollada, corr egida o derogada - en la cual, si se desea y como recomendamos, poder anotar tales cambios - . Dicha relación se complementa con un “ Índice Alfabético ” de conceptos, remisivo a la numeración del referido Índice Cronológico. Algunos vocablos de este Índice A lfabético, por su especial importancia y frecuencia de su consulta, se han conservado, pese a que en el trimestre a que ahora nos estamos refiriendo no hayan sido publicadas disposiciones sobre la materia – en tales casos, y para confirmar que no hay una om isión involuntaria por nuestra parte, hemos puesto la indicación “s/c en la presente Circular” (sin contenido ídem) - . En fin, este Indice Alfabético de conceptos, incluye la voz “Estado de alarma” (pese a haber éste terminado oficialmente) con referencia a las disposiciones relativas a la
7. recursos educativos mediante: a) La garantía del transporte escolar que interconecte las localidades de residencia con aquel las en las que se ubique el centro educativo. Si bien es su art. 65 el referido específicamente a a cceso al transporte en el medio rural. Para lo cual se prevé que dicha Administración: a) Establecerá medidas destinadas a la sostenibilidad ambiental de la red de transporte público regular de viajeros por carretera y garantizará su permanencia ; b) Fomentará, en el ámbito del transporte regular de uso general, la aplicación de fórmulas de prestación del servicio en la modalidad de transporte a la demanda [etc.]; c) Facilitará el transporte público adaptado para personas mayores, con diversidad funcional y con problemas de movilidad ; y d) Fomentará la implementación de aplicaciones tecnológicas intermodales para aumentar las opciones de movilidad [e tc.]. 14) Acuerdo 17 Mar. 2022 – C. G. Poder Judicial (BOE 11 Abr. 2022, pág. 50622 ; Ar. 713 ) TRIBUNALES DE JUSTICIA . P ublica el Acuerdo de la Sala de Gobierno del T . S. J. Cataluña, sobre composición y funcionamiento de su Sala Civil y Penal, y asignació n de ponencias entre sus Magistrados/as para el año judicial 2021/22. 15) Acuerdo 17 Mar. 2022 – C. G. Poder Judicial (BOE 11 Abr. 2022, pág. 5062 4; Ar. 716 ) TRIBUNALES DE JUSTICIA . P ublica el Acuerdo de la Sala de Gobierno del T . S. J. Cataluña, sobre no rmas de reparto de asuntos, constitución y funcionamiento de su s distintas S alas para el año 2022. 16) R. D. 12 Abr. 2022 nº 267/2022 – Mº Ha cienda y F. P. (BOE 13 Abr. 2022, pág. 51407 ; Ar. 739 ) MINISTERIO DE ASUNTOS EXTERIORES, U. E. Y C. D esarrolla la estructura orgánica básica del Ministerio de Asuntos Exteriores, Unión Europea y Cooperación. Según su art. 11, en la Dirección General de Coordinación del Mercado Interior y otras Políticas Comunitarias se encuentra encuadrada la Subdirección General de A suntos Industriales, Energéticos, de Transportes y Comunicaciones, y de Medio Ambiente. Deroga el R. D. 7 Jul. 2020 nº 644/2020 , que desarrolla la estructura orgánica básica del Ministerio de Asuntos Exteriores, U .E. y C. , y modifica el R. D. 28 Ene. 2020 nº 139/2020, que establece la estructura orgánica básica de los departamentos ministeriales . Anotar al nº 16 de la Circular de ASTIC 2282 y al nº 35 de la 2279.
17. transporte sanitario (ambulancias); y UNE - EN ISO 15007 - 1:2015, sobre vehículos de carretera. 54) Res. 4 May. 2022 – Mº Industria, C. y T. (BOE 12 May. 2 022, pág. 66234) NORMALIZACIÓN . Publica la relación de normas UNE aprobadas por AENOR, durante Abril de 2022. Destacamos especialmente: UNE - EN 15722:2022, sobre “ sistemas inteligentes de transporte ” ; UNE - EN 17476:2021+A1:2022, sobre aparatos que funcionan con gases licuados del petróleo (GLP) ; y UNE - EN ISO 14245:2022, sobre botellas para GLP . 55) Res. 4 May. 2022 – Mº Industria, C. y T. (BOE 12 May. 2022, pág. 66240) NORMALIZACIÓN . Somete a información pública los proyectos de normas europeas e internaci onales tramitados como proyectos de norma UNE por AENOR, correspondientes a Abril de 2022. Destacamos especialmente: PNE - FprCEN ISO/TR 6026 , sobre peaje electrónico; PNE - FprCEN/TR 17868 y PNE - prEN ISO 21177 , ambas sobre “ sistemas inteligentes de transporte ” ; PNE - prEN 14570, sobre equipos y accesorios para GLP; y PNE - prEN 17837, sobre servicios postales . 56) Res. 5 May. 2022 – Mº Industria, C. y T. (BOE 13 May. 2022, pág. 67044; Ar. 921 ) FERIAS COMERCIALES . M odifica y cancela fechas del calendario oficial de ferias comerciales internacionales del año 2022 . Entre las modificaciones, d estacamos especialmente: FITUR (Feria Internacional de Turismo), SICUR (Salón Internacional de la Seguridad), B - TRAVEL (Salón Internacional del Turismo en Cataluña), AT LANTUR (Feria Profesional para Establecimientos Turísticos), HISPACK (Salón Internacional del Embalaje), SIL (Salón Internacional de la Logística), TERMATALIA (Feria Internacional del Turismo Termal), FIAA (Feria Internacional del Autobús y del Autocar), X ANTAR (Salón Internacional de Turismo Gastronómico) e INTUR (Feria del Turismo de Interior) . Anotar al nº 87 de la Circular de ASTIC 2294. 57 ) Res. 10 May. 2022 – Mº Transportes, M. y A. U. (BOE 13 May. 2022, pág. 22937 ) AYUDAS – TRANSPORTISTAS AUTÓNOMOS . Convoca a la presentación de solicitudes de ayudas a transportistas autónomos por carretera que abandonen la actividad en 2022 . El BOE publica extracto de la convocatoria , cuyo texto completo puede consultarse en la Base de Datos Nacional de Subvenciones :
28. 108) Res. 18 May. 2022 nº 420/38243/2022 – Mº Def e nsa (BOE 25 Jun. 2022, pág. 89402) ASOCIACIONES – CONDUCTORES . Publica el Convenio del Departamento de Defensa con la Asociación de Empresas de Autocares “ Direbús España ” , para el desarrollo de actividades que complementen la formación e impulsen el aprovechamiento de las capacidades profesionales del personal militar y de los reservistas de especial disponibilidad, para facilitar su incorporación socio - laboral al ámbito civil. 109) Res . 22 Jun. 2022 – Mº Presidencia, R. C. y M. D. (BOE 25 Jun. 2022, pág. 89427) LOGÍSTICA . P ublica el Convenio de asistencia jurídica entre la Abogacía General del Estado - Dirección del Servicio Jurídico del Estado y Valencia Plataforma Intermodal y Logística, S . A . , S.M.E., M.P. 110) R . D. - ley 25 Jun. 2022 nº 11/2022 – Jefatura del E. (BOE nº 152, domingo 26 Jun. 2022, pág. 89558 ; Ar. 1239 ) ESTADO DE ALARMA – AYUDAS – CARBURANTES – VIAJEROS – CONCESIONES DE AUTOBUSES – CONTRATO DE TRANSPORTE – PRECIO DEL TRANSPORTE . A dopta y prorroga determinadas medidas para responder a las consecuencias económicas y sociales de la guerra en Ucrania, para hacer frente a situaciones de vulnerabilidad social y económica , etc. Destacamos especialmente: s u art. 1 modifica el R . D. - ley 29 Mar. 2022 nº 6/2022, que adopta medidas urgentes en el marc o del Plan Nacional de respuesta a las consecuencias económicas y sociales de la guerra en Ucrania; dentro del mismo, su punto Tres (cambios en el apdo. 3 del art. 15 de dicho R. D. - ley) se refiere a bonificaciones en la adquisición de gasolina, gasóleo y GLP; su Capítulo II, de medidas en materia de transportes, incluye ayudas directas al transporte público terrestre, urbano e interurbano, de viajeros (art. 1), s iendo beneficiarios de estas ayudas las comunidades autónomas, entidades locales y entes supram unicipales que presten servicio de transporte colectivo urbano o interurbano de viajeros (art. 2) , también se prevé la reducción del precio de los títulos multiviaje en las concesiones de transporte regular de viajeros por carretera de competencia de la Ad ministración General del Estado (art. 11); asimismo se modifica la Ley de 11 Noviembre 2009 nº 15/2009, del contrato de transporte terrestre de mercancías , en relación con el precio del transporte, en sentido de añadir una D isp. adic. octava a dicha Ley en relación con el precio del transporte, con la siguiente redacción: «Facturación del transporte por
27. de seguridad operacional e interoperabilidad de las actividades ferroviarias, hecho en Amiens el 26 A bril 2022. 103) Res. 17 Jun. 2022 – Mº Industria, C. y T. (BOE 22 Jun. 2022, pág. 86605 ; Ar. 1200 ) INSPECCIÓN TÉCNICA DE VEHÍ CULOS . A prueba la revisión del Manual de procedimiento de inspección de las estaciones ITV. Se trata de la versión 7.6.1 de este Manual, que se adjunta a la Resolución. 104) Enm i endas 11 Nov. 2020 ( sic ) – Mº Asun tos Exteriores, U. E. y C. (BOE 24 Jun. 202 2, pág. 87415; Ar. 1225 ) T. MARÍTIMO – MERCANCÍAS PELIGROSAS . Enmiendas de 2020 al Código marítimo internacional de mercancías peligrosas (Código IMDG) adoptadas en Londres el 11 N oviembre 2020 ( sic ) mediante la Resolución MSC.477(102). 105) O. M. 20 Jun. 2022 nº TMA/572/2022 – Mº Tr ansportes, M. y A. U. (BOE 24 Jun. 2022, pág. 88425; Ar. 1223 ) MINISTERIO DE TRANSPORTES . Crea y regula el funcionamiento del “Comité antifraude”, constituido en el seno de dicho Ministerio para controlar el seguimiento de las medidas, en su ámbito competencial, del Plan de Recuperación, Transformación y Resiliencia. 106) D. - ley 17 May . 2022 nº 5/2022 – Presidencia C. A. (BOE 24 Jun. 2022, pág. 88484; DOGC 18 May. 2022) ESTADO DE ALARMA – CATALUÑA – VIAJEROS . Medidas urgentes para contribuir a paliar los efectos en dicha Comunidad Autónoma del conflicto bélico en Ucrania y de actualización de determinadas medidas adoptadas durante la pandemia por COVID - 19. Su Disp. final Segunda, apdo. 2, prorroga el art. 11 d el D. - ley de 17 Mar. 2020 nº 7/2020, en materia, entre otras, de transporte público ( sic , sin más especificaciones) ; entendemos se trata del de viajeros, pues aquel D. - ley habla de transporte escolar (art. 1) y de ingresos tarifarios (art. 13) , propios del transporte de personas. Anotar al nº 85 de la Circular de ASTIC 2281. 107) Ley Foral 13 Jun. 2022 nº 18/2022 – Presidencia C. A. (BOE 25 Jun. 2022, pág. 89252; BON 20 Jun. 2022) NAVARRA – ANIMALES VIVOS . Modifica la Ley Foral 4 Abr. 2019 nº 19/2019 , sobr e protección de los animales de compañía en dicha Comunidad Autónoma, incluyendo su transporte (arts. 6, 7, y 23 a 25) . Anotar al nº 45 de la Circular de ASTIC 2252.
10. 26) R. D. 19 Abr. 2022 nº 286/2022 – Mº Sani dad (BOE 20 Abr. 2022, pág. 53729 ; Ar. 773 ) ESTADO DE ALARMA – MASCARILLAS – VIAJEROS . M odifica la obligatoriedad del uso de mascarillas faciales de protección durante la situación de crisis sanitaria ocasionada por la COVID - 19. Con carácter general, exime de su uso en interiores. Pero, esta obligatoriedad se mantiene, entre otros supuestos: “ En los medios de transporte aéreo, por ferrocarril o por cable y en los autobuses, así como en los transportes públicos de viajeros. ” (art. único, apdo. 1,c). 27) Res . 22 Mar. 2022 – Rectorado UB (BOE 23 Abr. 2022, pág. 55678 ) FORMACIÓN PROFESIONAL – TURISMO . P ublica el plan de estudios de Máster Universitario en Desarrollo y Lanzamiento de Proyectos Turísticos , por la Universidad de Barcelon a . 28 ) Res. 4 Abr. 2022 nº INT/956/2022 – Mº Interior (BOE 26 Abr. 2022, pág. 56610) CATALUÑA – RESTRICCIONES A LA CIRCULACIÓN . E stablece las restricciones a la circulación en dicha Comunidad Autónoma correspondientes al año 2022. Incluye las relativas a transportes especiales y vehículos especiales , t ransporte de mercancías peligrosas , etc. 29 ) O. M. 25 Abr. 2022 nº TMA/354/2022 – Mº Transpo rtes, M. y A. U. (BOE 26 Abr. 2022, pág. 56861 ; Ar. 802 ) AYUDAS – MEDIO AMBIENTE – TRANSPORTE URBANO – VIAJERO S . M odifica la O. M. 17 Ago. 2021 nº TMA/892/2021, qu e a prueba las bases reguladoras del Programa de ayudas a municipios para la implantación de zonas de bajas emisiones y la transformación digital y sostenible del transporte urbano, en el marco del Plan de Recuperación, Transformación y Resiliencia, y aprueba y publica la convocatoria para el ejercicio 2021. Anotar al nº 62 de la Circular de ASTIC 2291. 30) O. M. 25 Abr. 2022 nº ICT/359/2022 – Mº Industria, C. y T. (BOE 27 Abr. 2022, pág. 57542 ; Ar . 814 ) AYUDAS – VEHÍCULOS . Modifica dos órdenes ministeriales: la O. M. 23 Dic. 2021 nº ICT/1466/2021 , que e stablece las bases reguladoras para el otorgamiento de ayudas a actuaciones integrales de la cadena industrial del vehículo eléctrico y conectado de ntro del Proyecto Estratégico para la Recuperación y Transformación Económica en el sector del Vehículo Eléctrico y Conectado (PERTE VEC), en el marco del Plan de Recuperación, Transformación y Resiliencia ; y la O. M. 17 Mar. 2022 nº ICT/209/2022 , que efec túa la
18. https://www.infosubvenciones.es/bdnstrans/GE/es/convocat oria/626005 5 8 ) O. M. 13 May. 2022 nº INT/424/2022 – Mº Interior (BOE 14 May. 2022, pág. 67213; Ar. 928 ) ESTADO DE ALARMA – FRON TERAS . Modifica la O. M. 17 Jul. 2020 nº INT/657/2020, sobre restricción temporal de viajes no imprescindibles desde terceros países a la Unión Europea y países asociados Schengen por razones de orden y salud públicos, con motivo de la crisis sanitaria por COVID - 19. En concreto, se refiere a Andorra, Marruecos y Gibraltar. Y fija sus efectos hasta 15 J un . 2022 . Anotar al nº 35 de la Circular de ASTIC 2282. 5 9 ) O. M. 13 May. 2022 nº ICT/426/2022 – Mº Industria, C. y T. (BOE 14 May. 2022, pág. 67249; y BOE 2 0 May. 2022, pág. 70096; Ar. 932) AYUDAS – VEHÍCULOS . Modifica la O. M. 17 Mar. 2022 nº ICT/209/2022 que e fectúa la convocatoria correspondiente al año 2022, y modifica la O. M. 23 Dic. 2021 nº ICT/1466/2021, que establece las bases reguladoras para el oto rgamiento de ayudas a actuaciones integrales de la cadena industrial del vehículo eléctrico y conectado dentro del Proyecto Estratégico para la Recuperación y Transformación Económica en el sector del Vehículo Eléctrico y Conectado (PERTE VEC), en el marco del Plan de Recuperación, Transformación y Resiliencia. Anotar al nº 111 de la Circular de ASTIC 2297. 60 ) O. M. 13 May. 2022 nº SND/425/2022 – Mº Sanidad (BOE 14 May. 2022, pág. 67216; Ar. 929 ) ESTADO DE ALARMA – FRONTERAS . E stablece medidas de control sanitario a las personas que llegan a España a través de los puestos fronterizos terrestres de Ceuta y Melilla. 61 ) Res. 1 Abr. 2022 – ADIF (BOE 16 May. 2022, pág. 67893) GALICIA – CORUÑA – VIAJEROS – ESTACIONES DE AUTOBUSES . Convenio entre la Xun ta de Galicia , el Ayuntamiento de La Coruña y ADIF , para la construcción d e un a terminal de autobuses, un aparcamiento para turismos y la remodelación de la estación ferroviaria como intercambiador para transporte de viajeros en dicha ciudad. 6 2 ) O. M. 13 May. 2022 nº SND/437/2022 – Mº Sanidad (BOE 18 May. 2022, pág. 68535; Ar. 948 ) ESTADO DE ALARMA – FRANCIA – FRONTER AS . D eja sin efecto la O. M. 26 Mar. 2021 nº SND/292/2021 , que e stablece medidas de control sanitario a las personas procedentes de Francia que llegan a España
4. funcionamiento y asignación de ponencias de su Sala Tercera (Contencioso - admivo.) durante el año 2022 . 6) R . D . - ley 5 Abr. 2022 nº 8/2022 – Jefatura del E. (BOE 6 Abr. 2022, pág. 45922 ; Ar. 664 ) ESTADO DE ALARMA – FRONTERAS . A dopta medidas urgentes en el ámbito de la contratación laboral del Sistema Español de Ciencia, Tecnología e Innovación. Su Disp. final primera modifica el art. 1 del R. D. - ley 4 Mayo 2021 nº 8/2021 , que a dopta medidas urgentes en el orden sanitario, social y jurisdiccional, a aplicar tras la finalización de la vigencia del estado de alarma declarado por R. D. 25 Oct. 2020 nº 926/2020 . Del mismo destacamos s u apdo. 2, según el cual; “ 2. [...] las agencias de viaje, los operadores turísticos y compañías de transporte aéreo o marítimo y cualquier otro agente que comercialice billetes aéreos o marítimos vendidos aisladamente o como parte de un viaje combinado debe rán informar a los pasajeros, en el inicio del proceso de venta de los billetes con destino a España, de todas las medidas de control sanitario y de las consecuencias de su incumplimiento. ” Anotar al nº 36 de la Circular de ASTIC 2290. Convalidado por Res. 28 Abr. 2022 del C. Diputados (BOE 5 May. 2022, pág. 62494 ; Ar. 864 ). 7) Res . 29 M ar . 2022 – Agencia E. A. Tributaria (BOE 6 Abr. 2022, pág. 45950 ; Ar. 665 ) DOCUMENTO ÚNICO ADMINISTRATIVO . M odifica la Res. 11 J ul . 2014, que recoge las instrucciones para la formalización del DUA. Anotar al nº 30 de la Circular de ASTIC 2044. Ver nº 36 de la presente Circular, sobre corrección de errores. 8) R. D. 5 Abr. 2022 nº 242/2022 – Mº Transportes, M. y A. U. (BOE 6 Abr. 2022, pág. 46043; Ar. 668 ) REGLAMENTO DE ORDE NACIÓN DE LOS TRANSPORTES TERRESTRES – AUTORIZACIONES DE TRANSPORTE – CONDUCTORES – CAP . Modifica el Reglamento de la Ley de Ordenación de los Transportes Terrestres – “ROTT” - , aprobado por R. D. 28 Sep. 1990 nº 1211/1990, y el R. D. 20 Abr. 2021 nº 284/2021, que regula l a cualificación inicial y la formación continua de los conductores de determinados vehículos destinados al transporte por carretera (CAP) . R especto al ROTT : p rimero, se da nueva redacción a su art. 33.2,d) en sentido d e que la exención de poseer autorización para transportar, hasta ahora aplicable a los vehículos de MMA hasta 2 toneladas, se extiende a los de categoría N1 (furgonetas) que utilicen como fuente de energía combustibles alternativos - p. ej.
11. convocatoria de tales ayudas para el año 2022. Anotar al nº 104 de la Circular de ASTIC 2294 y al 111 de la 2297. El BOE de 30 Abr. 2022 (pág. 20707 ) publica en extracto la modificación de estas dos órdenes ministeriales: ICT/1466/2021 e ICT/209/2022 . 31) Res. 18 Abr. 2022 – Mº Trabajo y E. S. (BOE 27 Abr. 2022, pág. 20046 ) ASOCIACIONES . A nuncia el depósito de la modificación de los estatutos de la "Confederación Española de Transporte de Mercancías" ( CETM ) , con n º de depósito 99000079 (antiguo 333). 32) Res. 21 Abr. 2022 – Mº Trabajo y E. S. (BOE 27 Abr. 2022, pág. 20047 ) ASOCIACIONES – AGENCIAS DE VIAJES . A nuncia el depósito de la modificación de los estatutos del sindicato denominado "Sindicato Profesional de Viajes" ( SPV ) , con n º d e depósito 99003599 (antiguo 4581). 33) O. M. 21 Abr. 2022 nº TMA/370/2022 – Mº Tr ansportes , M. y A. U. (BOE 29 Abr. 2022, pág. 58317 ; Ar. 827 ) AYUDAS – MEDIO AMBIENTE – INTERMODALIDAD – DIGITALIZACIÓN . A prueba las bases reguladoras para el Programa de Apoyo al Transporte Sostenible y Digital en concurrencia competitiva, en el marco del Plan de Recuperación, Transformación y Resiliencia, y aprueba y publica la convocatoria correspondiente al ejercicio 2022. Según su P reámbulo, apdo. I, “ el transporte por carretera supone el 93 % del total de emisiones directas de gases de efecto invernadero generadas por el transporte. Por ello es necesario impulsa r un transporte multimodal que contribuya a reducir los efectos medioambientales del transporte. ”. Las medidas - sigue diciendo - se dirigen a “ las empresas de transporte de mercancías para impulsar su digitalización, la descarbonización del transporte y el transporte ferroviario de mercancías en particular. ”. Consecuencia de todo ello, según su art. 2, e l “ programa de apoyo descrito en estas bases reguladoras tiene por objeto subvencionar aquellos proyectos de inversión ” que tengan por finalidad: a) Interope rabilidad en transporte ferroviario de mercancías ; b) Fomento de la intermodalidad del transporte ; c) Modernización de material ferroviario de mercancías ; d) Transporte por carretera seguro, sostenible y conectado ; e) Sostenibilidad del transporte marítimo y aéreo ; y f) Digitalización del transporte. Según su art. 6.1, “ Podrán ser beneficiarios: a) Todas aquellas personas jurídicas privadas o entidades del sector público empresarial [ etc .]; b) Las
29. carretera. En todas las facturas referidas a transportes por carretera realizados entre el 1 de julio y el 31 de diciembre de 2022, deberá reflejarse de man era desglosada el coste del combustible necesario para la realización del transporte. Para determinar el coste del combustible se tomará como referencia el precio medio semanal del gasóleo de automoción con impuestos que se recoja en el “Oil Bulletin” de l a UE para España. Esta obligación sólo será aplicable en los contratos de transporte que tengan por objeto un único envío.»; complemento de ello es la m odificación temporal de la fórmula aplicable para la revisión del precio del transporte por carretera en función de la variación del precio del combustible (art. 13). Anotar al nº 124 de la Circular de ASTIC 2297. 111) R. D. 27 Jun. 2022 nº 504/2022 – Mº Inc l usión, S. S. y M. (BOE 28 Jun. 2022, pág. 90763 ; Ar. 1256 ) TRABAJADORES – AUTÓNOMOS . M odifica el Reg lamento General sobre inscripción de empresas y afiliación, altas, bajas y variaciones de datos de trabajadores en la Seguridad Social, aprobado por R . D. 26 Ene. 1996 nº 84/1996 ; y el Reglamento General sobre Cotización y Liquidación de otros Derechos de la Seguridad Social, aprobado por R. D. 22 Dic. 1995 nº 2064/1995, para actualizar su regulación respecto a los trabajadores por cuenta propia o autónomos. Anotar al nº 46 de la Circular de ASTIC 1120. 112) Ley 28 Jun. 2022 nº 11/2022 – Jefatura del E. (BOE 29 Jun. 2022, pág. 91253 ; Ar. 1273 ) TELECOMUNICACIONES – TELEMÁTICA . Ley General de Telecomunicaciones . En su Anexo II - Definiciones - , una de las que incluye es la de “ Prestador de servicios logísticos ” (apdo. 47,d). Su Disp . final primera m odifica la Ley 1 Oct. 2015 nº 39/2015, del Procedimiento Administrativo Común. 113) Res . 27 Jun. 2022 – Mº Asuntos Económicos y T. D. (BOE 30 Jun. 2022, pág. 92125 ; Ar. 1277 ) AVALES . P ublica el Acuerdo del C . de Ministros de 21 J un . 2022, que ins truye al Instituto de Crédito Oficial para habilitar la extensión del vencimiento de los avales liberados al amparo del art . 29 del R . D. - ley 17 Mar. 2020 nº 8/2020, y del ar t. 1 del R. D. - ley 3 Jul. 2020 nº 25/2020 . Anotar al nº 101 de la Circular de ASTIC 2279, y al nº 10 de la 2282, respectivamente. 114) Res . 28 J un . 2022 – Mº Asuntos Económicos y T. D. (BOE 30 Jun. 2022, pág. 92312 ; Ar. 1284 ) INTERÉS DE DEMORA .
5. electricidad - ha sta MMA de 2,5 toneladas, siempre que su capacidad de carga útil no se incremente respecto a la de aquellos ; e n segundo lugar, se modifica el art. 44.2, en el cual, si bien se prevé que, para acceder a dicha autorización, basta disponer de un único vehícul o sin límite de antigüedad máxima, en los casos de adscripción de nuevos vehículos a una autorizació n ya existente, y de sustitución de alguno ya adscrito, deberá ser autorizada por el órgano competente mediante su anotación registral , con el doble requisi to: de que el nuevo vehículo cumpl a las condiciones d el art . 38 y de que l a capacidad financiera de la empresa se a suficiente en relación con el número de vehículos resultante de la nueva adscripción ; e n fin, cambia la redacción del anexo II, apartado 8, s obre el examen para obtener el certificado de competencia profesional para el transporte por carretera , en sentido de que, tanto en la prueba de preguntas concretas como en la de supuestos prácticos , cada respuesta errónea se penalizará descontando un terc io del valor de la contestación correcta. Respecto al R. D. 284/2021, se modifica su anexo V, sección 2.ª, apartado 2, en cuanto a la composición de los tribunales de calificación las pruebas a superar por los candidatos. Anotar al nº 27 de la Circular de ASTIC 2290. 9) R es. 1 A br . 2022 – Mº Sanidad (BOE 6 Abr. 2022, pág. 46412 ; Ar. 671 ) ESTADO DE ALARMA – FRONTERAS . Establece los controles sanitarios a realizar en los puntos de entrada de España. El control sanitario en el primer punto de entrada incluirá, al menos, la toma de temperatura, un control documental (certificado de vacunación, certificado de prueba diagnóstica y certificado de recuperación) y un control visual sobre el estado físico del vi ajero . Según su apdo. Decimoquinto, queda sin efecto la Res. 4 Jun. 2021 , sobre la misma materia. Anotar al nº 75 de la Circular de ASTIC 2290. Ver nº 72 de la presente Circular. 10) O. M. 6 Abr. 2022 nº PCM/282/2022 – Mº Presidencia , R. C. y M. D. (BOE 8 Abr. 2022, pág. 47235 ; Ar. 686 ) TRANSPORTE SANITARIO . M odifica la O. M. 23 Jul. 2013 nº PRE/1435/2013 , que d esarrolla el Reglamento de la Ley de Ordenación de los Transportes Terrestres (ROTT) en materia de transporte sanitario por carretera . Añade una Di sp . adicional cuarta , sobre a ntigüedad máxima de los vehículos adscritos a las autorizaciones para esta clase de transporte . Anotar al nº 39 de la Circular de ASTIC 1998.
14. Además, ver nº 47 de la presente Circular, sobre persona nombrada como titular de dich o Comisionado. 40) O. M. 28 Abr. 2022 nº HFP/379/2022 – Mº Hacienda y F. P. (BOE 4 May. 2022, pág. 61274 ; Ar. 850 ) IMPUESTO SOBRE SOCIEDADES – IMPUESTO SOBRE LA RENTA DE NO RESIDENTES . A prueba los modelos de declaración de dichos Impuesto s, correspondientes a establecimientos permanentes y a entidades en régimen de atribución de rentas constituidas en el extranjero con presencia en territorio español, para los períodos impositivos iniciados entre 1 E nero y 31 D iciembre 2021, dicta instruccio nes sobre procedimiento de declaración e ingreso y establece condiciones generales y procedimiento para su presentación electrónica. 41) Res. 26 Abr. 2022 – Mº Trabajo y E. S. (BOE 4 May. 2022, pág. 61475 ; Ar. 855 ) TRABAJADORES . P ublica el Acuerdo del C . de Ministros de 19 A br . 2022, que aprueba el Plan Anual de Política de Empleo para 2022, según lo establecido en el art . 11.2 del texto refundido de la Ley de Empleo, aprobado por el R . D. Legis . 23 Oct. 2015 nº 3/2015 . Entre las actividades que expresamen te menciona su apartado 2.2 se encuentran “l a logística, el transporte de mercancías y las entregas a domicilio ”, así como “ el turismo ”, “ agencias de viajes, transporte de pasajeros [etc.]”. De ellas, “ el sector turístico [...] transporte y comercio ” se repi ten en su apdo. 2.3. 42) Res. 28 Abr. 2022 – C. Diputados (BOE 5 May. 2022, pág. 62493; Ar. 862 ) ESTADO DE ALARMA – CARBURANTES – AYUDAS – VIAJEROS – TURISMO – EMPRESAS – AUTÓNOMOS – AVALES – GASÓLEO PROFESIONAL – PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO . Ordena la publicación del Acuerdo de convalidación del R. - D. - ley 29 Mar. 2022 nº 6/2022 , que a dopta medidas urgentes en el marco del Plan Nacional de respuesta a las consecuencias económicas y sociales de la guerra en Ucrania. Anotar al nº 124 de la Circular de ASTIC 2297 . 43) Res. 27 Abr. 2022 – Mº Asuntos Exteriores, U. E. y C. (BOE 5 May. 2022, pág. 62496 ; Ar. 882 ) CONVENIOS INTERNACIONALES . En aplicación del art. 24.2 de la Ley 25/2014, de 27 Nov., sobre Tratados internacionales, la Sec retaría General Técnica de dicho Ministerio da cuenta, para conocimiento general, de la actuación de otros países
25. número de depósito 99005056 (antiguo número de depósito 8420). 91) Acuerdo 1 Jul. 1970 – Mº Asuntos Exteriores, U. E. y C. (BOE 13 Jun. 2022, pág. 80237 ; Ar. 1134 ) ACUERDO AETR – TIEMPOS DE CONDUCCIÓN . Acuerdo Europeo sobre trabajo de las tripulaciones de los vehículos que efectúen transportes internacionales por car retera (AETR), aprobado en Ginebra el 1 J ulio 1970. Texto consolidado, tras sus numerosas modificaciones. 92) I nstrumento 8 Mar. 2022 – Jefatura del E. (BOE 14 Jun. 2022, pág. 81179 ; Ar. 1135 ) TRABAJADORES . A dhesión de España al Convenio internacional sobre el trabajo a domicilio, aprobado en Ginebra el 20 J un io 1996. 93 ) O. M. 14 Jun. 2022 nº INT/538/2022 – Mº Interior (BOE 15 Jun. 2022, pág. 81897 ; Ar. 1143 ) ESTADO DE ALARMA – FRONTERAS . P rorroga hasta 15 Julio 2022 la O. M. 17 Jul. 2020 nº INT/657/2020, sobre restricción temporal de viajes no imprescindibles desde terceros países a la Unión Europea y países asociados Schengen por razones de orden y salud público s, con motivo de la crisis sanitaria por COVID - 19 . Anotar a l nº 35 de la Circular de ASTIC 2282. 94 ) R. D. 14 Jun. 2022 nº 448/2022 – Mº Tran sportes, M. y A. U. (BOE 15 Jun. 2022, pág . 81899 ; Ar. 1144 ) TRANSPORTE FERROVIARIO . M odifica el Reglamento del Sector Ferroviario, aprobado por R. D. 30 Dic. 2004 nº 2387/2 004 . Se refiere sobre todo a régimen de reclamaciones y acceso de los usuarios. 95 ) R. D. 14 Jun. 2022 nº 449/2022 – Mº Industria, C. y T. (BOE 15 Jun. 2022, pág. 81953; Ar. 1146 ) AYUDAS – TURISMO . Regula la concesión directa de subvenciones destinadas a la financiación de las estrategias de resiliencia turística para territorios extrapeninsulares, en el marco del Plan de Recuperación, Transformación y Resiliencia, modifica diversos RR. DD. en mate ria turística. 96 ) R . D. 14 Jun. 2022 nº 450/2022 – Mº Presidencia, R. C. y M. D. (BOE 15 Jun. 2022, pág. 81973 ; Ar. 1147 ) VEHÍCULOS EL É CTRICOS . M odifica el Código Técnico de la Edificación, aprobado por R. D. 17 Mar. 2006 nº 314/2006. Fundamentalmente, i ntroduce en dicho Código una nueva exigencia básica de ahorro de energía relativa a las
30. P ublica el tipo legal de interés de demora aplicable a las operaciones comerciales durante el segundo semestre natural del año 2022 (8 %). INDICE ALFABÉTICO ABOGADOS – ver Tribunales de Justicia ABONOS MULTIVIAJE (transporte de viajeros) – 110 ACCESIBILIDAD (en el transporte) – ver Minusválidos (transporte de) ACCESO A LA PROFESIÓN TRANSPORTISTA – ver Autorizs., Competencia p., F ormación p. ACCIDENTES DE CIRCULACIÓN – ver Circulación ACCIDENTES DE TRABAJO – ver Trabajadores ACCIDENTES DE TRÁFICO – 23, ver además Circulación ACTIVIDADES AUXILIARES Y COMPLEMENTAR IAS DEL T. – s/c en la presente Circular ACUERDOS INTERNACIONALES – ver Convenios internacionales ADIF – ver Administrador de Infraestructuras Ferroviarias ADMINISTRADOR DE INFRAESTRUCTURAS FERROVIARIAS – 61 ADR (Convenio int. transporte m. peligrosas) – 2 0, 43, ver además Peligrosas, mercancías ADUANAS – ver además Documento Único Administrativo AENA – Ver Aeropuertos Españoles y Navegación Aérea AENOR – ver Normalización AEREO (transporte) – 6 , 26, 33, 71, 74 AEROPUERTOS – ver Aéreo, transporte AEROPUERTOS ESPAÑOLES Y NAVEGACIÓN AÉREA – 89 AETR (Acuerdo internacional sobre tiempos de conducción) – 4 8, 91 AGENCIA ESTATAL DE ADMINISTRACIÓN TRIBUTARIA – ver Tributación AGENCIA TRIBUTARIA – ver Tributación AGENCIAS DE TRANSPORTE – s/c en la presente Circular AGENCIAS DE VIAJES – 3, 6, 32, 41, 51, 90, ver además Turismo, Viajeros (transporte de) ALARMA (estado de) – ver Estado de alarma ALEMANIA – 43 ALIMENTOS (transporte de) – ver ATP (Acuerdo) ALMACENISTAS - DISTRIBUIDORES – s/c en la presente Circular ALQUILER DE VEHÍCULOS – s/c en la presente Circular AMBULANCIAS – ver Sanitario, transporte
6. 11) Ley 8 Abr. 2022 nº 7/2022 – Jefatura del E. (BOE 9 Abr. 2022, pág. 48578 ; Ar. 696 ) RESIDUOS – MERCANCÍAS PELIGROSAS – MEDIO AMBIENTE – “ECONOMÍA CIRCULAR” . Ley llamada “ de residuos y suelos contaminados para una economía circular ” . En su art. 2, letra k) define e conomía cir cular de manera prolija, como el “ sistema económico en el que el valor de los productos, materiales y demás recursos de la economía dura el mayor tiempo posible, potenciando su uso eficiente en la producción y el consumo, reduciendo de este modo el impacto medioambiental de su uso, y reduciendo al mínimo los residuos y la liberación de sustancias peligrosas en todas las fases del ciclo de vida, en su caso mediante la aplicación de la jerarquía de residuos ”. Su capítulo II regula la “gestión de los residuos” , incluidas las obligaciones de las empresas que los transportan (art. 23.2) ; y dedica su sección 4ª (arts. 31 – 36) a l transporte de dichos residuos destinados a la eliminación y la valorización , establec iendo , en primer lugar, el régimen jurídico de los tr aslados en el interior del Estado y, a continuación, la aplicación del Reglamento (CE) n.º 1013/2006, de 14 de junio de 2006 ; t odo ello , sin perjuicio de la aplicación de la normativa vigente sobre transporte de mercancías peligrosas, en caso de se r pertin ente. Para una información completa y detallada, consultar directamente el texto legal. 12) O. M. 8 Abr. 2022 nº INT/296/2022 – Mº Interior (BOE 9 Abr. 2022, pág. 48738; Ar. 700 ) ESTADO DE ALARMA – FRONTERAS . M odifica la O. M. 17 Jul. 2020 nº INT/657/2020, sobre restricción temporal de viajes no imprescindibles desde terceros países a la Unión Europea y países asociados Schengen por razones de orden y salud público s, con motivo de la crisis sanitaria por COVID - 19. En concreto, da nueva redacci ón a la letra k) del art . 1.1 de dicha O. M. , sobre excepciones a la denegación de entrada en territorio español a persona s nacional es de esos tercer os país es . Anotar al nº 35 de la Circular de ASTIC 2282. 13) Ley 17 Mar. 2022 nº 3/2022 – Presidencia C. A . (BOE 11 Abr. 2022, pág. 49041; DOA 21 Mar. 2022) EXTREMADURA – VIAJEROS – CONCESIONES DE AUTOBUSES – MEDIO AMBIENTE – MOVILIDAD . Ley llamada de “ medidas ante el reto demográfico y territorial ” de dicha Comunidad Autónoma. Muy heterogénea en sus prevision es. En su art. 58 declara que la Junta de Extremadura garantiza a los alumnos del medio rural la igualdad de acceso a los centros y
9. Convenio entre el Consorcio de Compensación de Seguros, la Unión Española de Entidades Aseguradoras y Reaseguradoras (UNESPA) y el Instituto Nacional de Gestión Sanitaria, de asistencia sanitaria pública derivada de accidentes de tráfico para los ejercicios 2022 - 2025. 24) Ley Foral 22 Mar. 2022 nº 4/2022 – Presidencia C. A. (BOE 19 Abr. 2022, pág. 53325 ; BON 1 Abr. 2022) NAVARRA – MEDIO AMBIENTE – MOVILIDAD – AYUDAS – VEHÍCULOS – VIAJEROS – TAXIS – URBANO . Ley llamada de Cambio Climático y Transición Energética . Según su Preámbulo (apdo. V), “ En la lucha contra el cambio climático, resultan fundamentales medidas que promocionen el uso del transporte público y que modifiquen los patrones de movilidad en favor de formas más sostenibles. Entre estas medidas se puede incluir el refuerzo de los servicios de transporte público como alternativa al privado, con m ayor frecuencia y mayor cobertura de las distintas zonas, tanto urbanas como interurbanas. ”. Y así, además de referencias aisladas al transporte en varios preceptos (arts. 10.5; 23.3; 34.4; 53.2,n; 64.1,d; 65, 80.4; Disp. final Segunda y Anexo), dedica a l a “Movilidad sostenible” su capítulo V: art. 44 - Impulso - , art. 4 5 - Planes - , art. 46 – Plan de reducción de emisiones en la distribución urbana de mercancías - , art. 47 - Planes de transporte sostenibles de las empresas e instituciones - , art. 48 - Transición a l vehículo eléctrico o cero emisiones en el transporte público de viajeros por carretera - , art. 49 - Transición energética en el transporte público de mercancías por carreter a - , art. 50 - Promoción de la movilidad eléctrica y cero emisiones - , art. 51 - Campañas para el fomento de consumo del producto local - , y art. 52 - Reserva de estacionamientos - . La diversidad de materias y medidas hace difícil reunir esta Ley, por lo que se hace muy recomendable su consulta directa por los interesados. 25) O. M. 7 Ab r. 2022 nº HFP/333/2022 – Mº H a cienda y F. P. (BOE 19 Abr. 2022, pág. 53553 ; Ar. 765 ) CONTRATOS ADMINISTRATIVOS – CONCESIONES DE AUTOBUSES . Í ndices de precios , entre otros, de componentes de transporte regular de viajeros por carretera (costes de personal, mantenimiento de vehículos , neumáticos, combustible) , para el cuarto trimestre de 2021 ( sic ) , aplicables a la revisión de precios de contratos de las Administraciones Públicas.
24. se refiere a tasas portuarias, a tasas por servicios de ordenación del sector turístico y a tasas por servicios de ordenación de los transportes por carretera ( transporte de viajeros sujetos a concesión administrativa o contrato de gestión de s. p., autorizaciones de transporte, t arjetas de tacógrafo digital , competencia profesional de empresas transportistas , c ualificación de conductores , etc.) . Anotar al nº 54 de la Circular de ASTIC 977. 8 6 ) Ley 19 May. 2022 nº 2/2022 – Presidencia C. A. (BOE 9 Jun. 2022, pág. 78759; BOA 27 May. 2022) ARAGÓN – PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO – ÍDEM ELECTRÓNICO . Ley dictada para aplicación y desarrollo de la Ley 11 Feb. 2021 nº 1/2021, llamada simplificación administrativa de dicha Comunidad Autónoma. No contiene referencia expresa a los procedimientos específicos en materia de transporte, aunque su parte general podría aplicarse también a éstos. Anotar al nº 119 de la Circular de ASTIC 2289. 8 7 ) Acuerdo 25 May. 2022 – C. G. Poder J udicial (BOE 9 Jun. 2022, pág. 79108 ; Ar. 1105 ) TRIBUNALES DE JUSTICIA . P ublica el Acuerdo de la Sala de Gobierno del Tribunal Superior de Justicia del País Vasco, sobre normas de reparto de su Sala de lo Social, para el año 2022. 88 ) Res . 3 Jun. 2022 – M º Interior (BOE 9 Jun. 2022, pág. 79127 ) COMUNIDAD DE MADRID – INSPECC I ÓN DE L TRANSPORTE . P ublica el Convenio de 21 Abr. 2022, acordado entre la Secretaría de Estado de Seguridad y la Comunidad de Madrid, en materia de vigilancia e inspección del transporte por carretera , tanto de viajeros como de mercancías. 89 ) Res . 3 Jun. 2022 – Mº Transportes, M. y A. U. (BOE 9 Jun. 2022, pág 79134 ) FERIAS INTERNACIONALES . P ublica el Convenio de ADIF con AENA, Puertos del Estado, Renfe - Operadora y SEPES Entida d Pública Empresarial del Suelo, para la participación en la 22 ª edición de la Feria Internacional de la Logística, Transporte, Intralogística y Supply Chain ( SIL ) 2022. 90 ) Res . 1 Jun. 2022 – Mº Trabajo y E. S. (BOE 9 Jun. 2022, pág. 27924 ) ASOCIACIONES – AGENCIAS DE VIAJES . A nuncia el depósito de la modificación de los estatutos de la confederación empresarial denominada "Confederación Española de Agencias de Viajes", en siglas CEAV, con
21. BALEARES . C ompensaciones a los transportes marítimos y aéreos de mercancías con origen o destino en las Islas Balear e s realizados en el añ o 2021 ( sic ) . El BOE publica la Res. en extracto; su texto completo puede consultarse en la Base de Datos Nacional de Subvenciones https://www.infosubvenciones.es/bdnstrans/GE/es/convocat oria/629774 7 2 ) Res . 24 M ay . 2022 – Mº Transportes, M. y A. U. (BOE 31 May. 2022, pág. 26287 ) AYUDAS – FORMACIÓN PROFESIONA L. C onvoca a la solicitud de ayudas en 2022 para la formación en relación co n el transporte por carretera. El BOE publica la Res. en extracto; su texto completo puede consultarse en la Base de Datos Nacional de Subvenciones : https://www.infosubvencio nes.es/bdnstrans/GE/es/convocat oria/629901 7 3 ) O. M. 30 May. 2022 nº HFP/493/2022 – Mº Hacienda (BOE 2 Jun . 2022, pág . 75384; Ar. 1051 ) IMPUESTO SOBRE EL VALOR AÑADIDO . Modifica la O. M. 16 Jun. 2021 nº HAC/610/2021 , que a prueba el modelo 369 "Impuesto sobre el Valor Añadido. Autoliquidación de los regímenes especiales aplicables a los sujetos pasivos que presten servicios a personas que no tengan la condición de sujetos pasivos, que efectúen ventas a distancia de bienes y ciertas entregas interiores de bienes" y determina la forma y procedimiento para su presentación. Anotar al nº 94 de la Circular de ASTIC 2290. 7 4 ) Res . 1 J un . 2022 – Mº Sanidad (BOE 2 Jun. 2022, pág. 75393 ; Ar. 1052 ) ESTADO DE ALARMA – FRONTER AS . Modifica la R es. 1 A br . 2022 , que establece los controles sanitarios a realizar en los puntos de entrada de España . En concreto, cambia la redacción d e l apdo. primero de su art. 1, quedando establecido que qu ienes lleguen a España por vía aérea o marítima desde países ajenos a la Unión Europea o que no sean asociados Schengen podrán ser sometidas a un control sanitario en el primer punto de entrada , que incluirá, al menos, toma de temperatura, control documental y control visual sobre su estado físico. Ver nº 9 de la presente Circular. 7 5 ) D . Foral Legis . 18 May. 2022 nº 3/2022 – Presidencia C. A. (BOE 4 Jun. 2022, pág. 76579; BON 26 May. 2022) NAVARRA – IMPUESTO SOBRE EL VALOR AÑADIDO . Llamado “ de Armonización Tributaria ” , modifica la Ley Foral 30 Dic. 1992 nº 19/1992, reguladora de dicho Impuesto en el ámbito de
15. respecto a Convenios multilaterales de los que España forma parte, conforme a comunicaciones llegadas a dicho Ministerio desde la publicación anterior (BOE 20 Ene . 202 2 ) hasta 22 Abr . 2022. Destacamos en especial los siguientes: * A cuerdo sobre transporte internacional de mercancías peligrosas por carretera (ADR) – Armenia , adhesión * A cuerdo sobre transporte internacional de mercancías perecede ras (ATP) – Armenia , a dhesión * P rotocolo adicional al Convenio regulador de los contratos de transporte internacional de mercancías por carretera (CMR), que la validez jurídica a la carta de porte electrónica – A l e ma nia , a dhesión . 44) O. M. 21 Abr. 2022 nº AUC/397/2022 – Mº Asuntos Exteriores, U. E. y C. (BOE 6 May. 2022, pág. 63345 ; Ar. 883 ) CONSULADOS . C rea la Oficina Consular Honoraria, con categoría de Consulado Honorario de España, en Bodrum ( Turquía ) . 45) Acuerdo 21 Abr. 2022 – C. G. Poder Judicial (BOE 6 May. 2022, pág. 63491 ) TRIBUNALES DE JUSTICIA . P ublica el Acuerdo de la Sala de Gobierno del T . S. J. del País Vasco, sobre normas de reparto de asuntos entre las secciones de su Sala de lo Contencioso - Admivo . , para el año 2022. 46) Res. 10 May. 2 022 – Mº Asuntos Económicos y T. D. (BOE 11 May. 2022, pág. 65318; Ar. 903 ) ESTADO DE ALARMA – CARBURANTES – AYUDAS – VIAJEROS – TURISMO – EMPRESAS – AUTÓNOMOS – AVALES – GASÓLEO PROFESIONAL – PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO . P ublica el Acuerdo del C . de Mini stros de 10 M ay . 2022, que establece los términos y condiciones del primer tramo de la línea de avales a financiación concedida a empresas y autónomos establecida por el R. - D. - ley 29 Mar. 2022 nº 6/2022 , que adopta medidas urgentes en el marco del Plan Nac ional de respuesta a las consecuencias económicas y sociales de la guerra en Ucrania. Anotar al nº 124 de la Circular de ASTIC 2297. 47) R. D. 20 May. 2022 nº 363/2022 – Mº Transportes, M. y A. U. (BOE 11 May. 2022, pág. 65376 ) MINISTERIO DE TRANSPORTES . N ombra Comisionada especial para el Transporte, la Movilidad y la Agenda Urbana a Dª Carmen Librero Pintado. Ver nº 39 de la presente Circular.
22. referida Comunidad Autónoma . Anotar al nº 39 de la Circular de ASTIC 977. 7 6 ) Res. 1 Jun. 2022 – Mº Industria, C. y T. (BOE 6 Jun. 2022; pág. 77352) NORMALIZACIÓN . Publica la relación de normas europeas ratificadas durante Mayo de 2022 como normas españolas. Destacamos especialmente: UNE - CEN/TS 16157 - 11:2022, sobre “ sistemas inteligentes de transporte ” . 7 7 ) Res. 1 Jun. 2022 – Mº Industria, C. y T. (BOE 6 Jun. 2022; pág. 77374) NORMALIZACIÓN . Publica la relación de normas UNE aprobadas por AENOR durante Mayo de 2022. Destacamos especialmente: UN E - EN 589:2019+A1:2022, sobre combustibles para automoción (GLP); UNE - EN 590:2022, sobre combustibles para automoción (gasóleo); y UNE - EN 13760:2022, sobre equipos para GLP y sus accesorios . 7 8 ) Res. 1 Jun. 2022 – Mº Industria, C. y T. (BOE 6 Jun. 2022; pág. 77381) NORMALIZACIÓN . Somete a información pública los proyectos de normas europeas e internacionales tramitados como proyectos de norma UNE por AENOR, correspondientes a M ay o de 2022. Destacamos especialmente: PN E - EN IEC 55036:2020/prA1:2022, sobre vehículos de carretera eléctricos e híbridos; PNE - FprCEN ISO/TS 14827 - 4 , PNE - prEN 16405 y PNE - prEN 16454, las tres sobre “ sistemas inteligentes de transporte”; PNE - FprCEN/TR 15120, PNE - prEN 14432 y PNE - prEN 14433, las t res sobre cisternas para transporte de mercancías peligrosas; PNE - prEN 14534, sobre servicios postales ; y PNE - prEN ISO 12813, sobre telepeaje. 7 9 ) Res. 20 May. 2022 – Rectorado URV (BOE 6 Jun. 2022, pág. 77562) FORMACIÓN PROFESIONAL – TURISMO . P ublica el plan de estudios de Máster Universitario en Gestión de Destinos Turísticos , por la Universidad Rovira i Virgili . 8 0 ) R . D . 7 Jun. 2022 nº 430/2022 – Mº Presidencia , R. C. y M. D. (BOE 8 Jun. 2022, pág. 77974 ; Ar. 1089 ) MERCANCÍAS PELIGROSAS . Modifica el R. D. 3 Nov. 2008 nº 1802/2008 , que a su vez m odifica el Reglamento sobre notificación de sustancias nuevas y clasificación, envasado y etiquetado de sustancias peligrosas, aprobado por R. D. 10 Mar. 1995 nº 363/1995. Anotar al nº 35 de la Ci rcular de ASTIC 1083 y al nº 24 de la 1845.
37. REGLAMENTO GENERAL DE VEHÍCULOS – 35 REMOLQUES – ver Vehículos RENFE - OPERADORA – 89 REPARTO (empresas de) – ver Mensajería RESIDUOS (Transporte de) – 11 RESPONSABILIDAD DEL TRANSPORTISTA DE MERCANCÍAS – s/c en la presente Circular RESPONSABILIDAD MEDIOAMBIENTAL – ver Medio ambiente RESTRICCIONES A LA CIRCULACIÓN – 28 SANCIONES – ver Infracciones y sus sanciones SANITARIO (tran sporte) – 10 , 53 SCHENGEN (países asociados) – ver Estado de alarma , Fronteras SEGURIDAD SOCIAL – 111, ver además Trabajadores SEGURIDAD VIAL – ver Circulación SEGURO DE CIRCULACIÓN – 23 SEGURO DE TRANSPORTE – s/c en la presente Circular SEMIRREMOLQUES – v er Vehículos SERVICIOS POSTALES – ver Postales (servicios) SINDICATOS – ver Trabajadores “SISTEMAS INTELIGENTES DE TRANSPORTE” – 19 , 52, 53, 54, 55 , 76, 78 SOCIEDADES – ver Empresas, sus Impuestos, Trabajadores, Tributación, etc. SOCIEDADES COOPERATIVAS – s/c en la presente Circular SOCIEDADES DE GARANTÍA RECÍPROCA – s/c en la presente Circular SOCIEDADES MERCANTILES – ver Empresas, sus Impuestos, Trabajadores, Tributación, etc. SOSTENIBILIDAD – ver Medio ambiente SUBVENCIONES – ver Ayudas TACÓGRAFOS – 85 , ver además Tiempos de conducción TALLERES (de reparación de vehículos) – ver Estaciones de servicio TARJETAS DE TRANSPORTE – ver Autorizaciones TASAS (de transporte) – 85 TASAS (otras) – 85 TAXIS – 24 TELECOMUNICA CIONES – 112 TELEMÁTICA (en general) – 112 TELEMÁTICA (aplicada al transporte) – 52, ver además Digitalización, Sistemas inteligentes de transporte TELEMÁTICA (procedimiento administrativo) – 21 TELETRABAJO – ver Trabajo a domicilio
19. por vía terrestre. Anotar al nº 135 de la Circular de ASTIC 2289. 6 3 ) Ley 13 Abr. 2022 nº 1/2022 – Presidencia C . A. ( BOE 19 May. 2022, pág. 69211; DOGV 22 Abr. 2022) COMUNIDAD VALENCIANA – PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO . Ley lla mada “ de Transparencia y Buen Gobierno ” de dicha Comunidad Autónoma. Básicamente, garantiza la publicidad activa y el derecho de acceso a la información pública (art. 1.1) . S u a rt . 20 se refiere a la i nformación sobre contratación pública ; su art. 23 , a la i nformación sobre subvenciones. 6 4 ) Res. 6 May. 2022 – Mº Trabajo y E. S. (BOE 19 May. 2022, pág. 69546 ; Ar. 962 ) CONDUCTORES – VIAJEROS . E stablece procedimientos de control de la jornada laboral de conductores en el sector de transportes por carretera - viajeros y mercancías - , de acuerdo con lo establecido en la Directiva (UE) 2020/1057, de 15 J ulio , d el Parlamento y del Consejo, que fija normas específicas con respecto a la s Directiva s 96/71/CE y la 2014/67/UE para el desplazamiento de los con ductores en dicho sector , y que modifica la Directiva 2006/22/CE sobre control del cumplimiento y el Reglamento (UE) n.º 1024/2012, sobre competencias atribuidas a la Inspección de Trabajo y S . S. por Ley 21 Jul. 2015 nº 23/2015 . 6 5 ) O. M. 20 May. 2022 n º INT/452/2022 – Mº Interior (BOE 21 May. 2022, pág. 70240; Ar. 977 ) ESTADO DE ALARMA – FRONTERAS . Modifica la O. M. 17 Jul. 2020 nº INT/657/2020, sobre restricción temporal de viajes no imprescindibles desde terceros países a la Unión Europea y países aso ciados Schengen por razones de orden y salud públicos, con motivo de la crisis sanitaria por COVID - 19. En concreto, da nueva redacción a la letra k) del art. 1.1 de dicha O. M., sobre excepciones a la denegación de entrada en territorio español a personas nacionales de esos terceros países. Anotar al nº 35 de la Circular de ASTIC 2282. 6 6 ) Anuncio 20 May. 2022 – Mº Transportes, M. y A. U. (BOE 23 May. 2022, pág. 24805) AYUDAS – MEDIO AMBIENTE – TRANSPORTE URBANO . Se refiere a la O. M. 20 M ay . 202 2, que otorga ayudas de la primera convocatoria del programa de ayudas a municipios para la implantación de zonas de bajas emisiones y la transformación digital y sostenible del transporte urbano, en el marco del Plan de Recuperación, Transformación y Resiliencia . Remite a la consulta directa de
3. pandemia por COVID - 19, de la que por desgracia aún no hemos salido, como término muy usado para designarla. INDICE CRONOLÓGICO ================== 1 ) Ley Org . 31 Mar. 2022 nº 3/2022 – Jefatura del E. (BOE 1 Abr. 2022, pá g. 43546 ; Ar. 627 ) FORMACIÓN PROFESIONAL . Ley llamada de ordenación e integración de la f ormación p rofesional. No contiene previsiones específicas sobre la formación en materia de transporte, pero e ste sector , como muchos otros ámbitos, quedará dentro de s u marco. 2 ) Ley 31 Mar. 2022 nº 6/2022 – Jefatura del E. (BOE 1 Abr. 2022, pág. 43626 ; Ar. 628 ) MINUSVÁLIDOS . M odifica el Texto Refundido de la Ley g eneral de derechos de las personas con discapacidad y de su inclusión social, aprobado por el R . D. Legis . 29 Nov. 2013 nº 1/2013, para establecer y regular la accesibilidad cognitiva y sus condiciones de exigencia y aplicación. Según su nuevo art. 5, “ Las medidas específicas para garantizar la igualdad de oportunidades, la no discriminación y la accesib ilidad universal, conforme a lo estipulado en la letra k) del artículo 2, se aplicarán, además de a los derechos regulados en el título I, en los ámbitos siguientes: [...] c) Transportes. ” 3) Orden 31 Mar. 2022 nº PCM/250/2022 – Mº Presidencia, R. C. y M. D . (BOE 1 Abr. 2022, pág. 43660 ; Ar. 631 ) TRABAJADORES – AGENCIAS DE VIAJES . P ublica el Acuerdo del C . de Ministros de 29 M ar . 2022, que declara la activación del Mecanismo RED de Flexibilidad y Estabilización del Empleo, conform e al art . 47 bis del Estatut o de los Trabajadores, texto ref. aprobado por R . D. Legis . 23 Oct. 2015 nº 2/2015, para el sector de agencias de viaje. 4) Res . 10 Mar. 2022 – Rectorado UAB (BOE 1 Abr. 2022, pág. 44266 ) FORMACIÓN PROFESIONAL – TURISMO . P ublica el plan de estudios de Máster Universitario en Gestión Turística del Patrimonio Cultural , por la Universidad Autónoma de Barcelona . 5) Acuerdo 17 M ar . 2022 – C. G. Poder Judicial (BOE 5 Abr. 2022, pág. 45807 ; Ar. 654 ) TRIBUNALES DE JUSTICIA . P ublica el Acuerdo de 28 F eb . 2022, de la Sala de Gobierno del T . Supremo, sobre modificación de las normas de composición,
23. 81 ) D. - ley 7 Feb. 2022 nº 1/2022 – Presidencia C. A. (BOE 8 Jun. 2022, pág. 78106 ; BOIB 8 Feb. 2022) ESTADO DE ALARMA – BALEARES – AYUDAS – CONCESIONES DE AUTOBUSES . E stablece medidas urgentes para paliar los ef ectos de la situación creada por la COVID - 19 en el ámbito de los contratos de concesión de servicios de transporte público regular de uso general de viajeros por carretera durante el año 2021 en el ámbito de esta Comunidad Autónoma. 8 2 ) D. - ley 11 Feb. 202 2 nº 3 /2022 – Presidencia C. A. (BOE 8 Jun. 2022, pág. 78118 ; BOIB 11 Feb. 2022) ESTADO DE ALARMA – BALEARES – AYUDAS – MEDIO AMBIENTE – TURISMO . Establece medidas urgentes para la sostenibilidad y la circularidad del turismo en el ámbito de esta Comunidad Autónoma. 8 3 ) D. - ley 30 Mar. 2022 nº 4/2022 – Presidencia C. A. (BOE 8 Jun. 2022, pág. 78210 ; BOIB 31 Mar. 2022) BALEARES – AYUDAS – CONCESIONES DE AUTOBUSES . A dopta medidas extraordinarias y urgentes , en dicha Comunidad Autónoma, para paliar la crisis económica y social producida por los efectos de la guerra en Ucrania. Destacamos especialmente: s u art. 8 prevé una r evisión excepcional del precio del contrato de concesión de servicios de transporte público interurbano regular de uso general de v iajeros por carretera en la Isla de Mallorca ; s u art. 10 establece el r égimen tarifario (gratuito) del Consorcio de Transportes de Mallorca aplicable a las personas desplazadas procedentes de zonas de conflicto (Ucrania) . 8 4 ) O. M. 30 May. 2022 nº TMA/513 /2022 – Mº Transportes, M. y A. U. (BOE 8 Jun. 2022, pág. 78666 ; Ar. 1103 ) AYUDAS – MEDIO AMBIENTE – INTERMODALIDAD – DIGITALIZACIÓN . M odifica , entre otras disposiciones , la O. M. 21 Abr. 2022 nº TMA/370/2022 , que a prueba las bases reguladoras para el Programa de Apoyo al Transporte Sostenible y Digital en concurrencia competitiva, en el marco del Plan de Recuperación, Transformación y Resiliencia, y aprueba y publica la convocatoria correspondiente al ejercicio 2022 . Ver nº 33 de la presente Circular. 8 5 ) Ley 26 May. 2022 nº 2/2022 – Presidencia C. A. (BOE 9 Jun. 2022, pág. 78755 ; BOC 31 May. 2022) CANTABRIA – TASAS . Modifica la Ley 18 Dic. 1992 nº 9/1992, de Tasas y Precios Públicos de dicha Comunidad Autónoma . Ent re otras,
26. dotaciones mínimas para la infraestructura de recarga de vehículos eléctricos . Además, su Disp . final primera m odifica el R. D. 12 Dic. 2014 nº 1053/2014, sobre tales d otaciones mínimas en estacionamientos para vehículos no adscritos a edificios, de nueva construcción o sujetos a reformas importantes, así como en vías públicas. 97) Ley 19 May. 2022 nº 4/2022 – Presidencia C. A. (BOE 15 Jun. 2022, pág. 82039 ; BOPV 1 Jun. 2022) TRIBUNALES DE JUSTICIA – PAÍS VASCO . Regula el Recurso de Casación Civil Vasco. 98) Res. 8 jun. 2022 – Agencia E. A. Tributaria (BOE 15 Jun. 2022, pág. 82559 ; Ar. 1150 ) IMPUESTO SOBRE ACTIVIDADES ECONÓMICAS . M odifica el plazo de ingreso en p eriodo voluntario de los recibos del I AE del ejercicio 2022 relativos a las cuotas nacionales y provinciales y establece el lugar de pago de dichas cuotas. 99) I nstrumento 8 Mar. 2022 – Jefatura del E (BOE 16 Jun. 2022, pág. 82959 ; Ar. 1161 ) EMPRESAS – TR ABAJADORES . I nstrumento de adhesión al Convenio internacional sobre eliminación de la violencia y el acoso en el mundo del trabajo, aprobado en Ginebra el 21 J unio 2019 . 100 ) Acuerdo 1 Sep. 1970 ( sic ) – Mº Asuntos Exteriores, U. E. y C. (BOE 16 Jun. 2022, pág. 82970 ; Ar. 1162 ) ACUERDO ATP – MERCANCÍAS PERECEDERAS . Acuerdo sobre transporte internacional de mercancías perecederas a temperatura controlada y sobre las unidades especiales utilizadas en estos tra nsportes (ATP) , aprobado en Ginebra el 1 S ep . 1970. Texto consolidado del Acuerdo , que incluye las Enmiendas adoptadas en Ginebra el 11 O ct . 2019 y el 16 O ct . 2020 , referidas a los anejos de dicho Acuerdo . 101) Res . 10 Jun. 2022 – Mº Trabajo y E. S. (BOE 17 Jun. 2022, pág. 29337 ) ASOCIACIONES – ESTACIONES DE SERVICIO . A nuncia el depósito de la modificación de los estatutos de la "Asociación de Empresarios Gestores de Estaciones de Servicio", con número de depósito 99003153 (antiguo número de depósito 3865). 102) Acuerdo 26 Abr. 2022 – Mº Asuntos Exteriores, U. E. y C. (BOE 22 Jun. 2022, pág. 86116 ; Ar. 1196 ) FRANCIA – T. FERROVIARIO . Acuerdo entre las Autoridades Nacionales de Seguridad de Francia y España sobre cooperación en materia
16. 48) Enmienda 18 Oct. 2019 ( sic ) – Mº Asunto s Exteriores, U. E. y C. (BOE 12 May. 2022, pág. 65880 ; Ar. 913 ) ACUERDO AETR – CONDUCTORES – TIEMPOS DE CONDUCCIÓN . Enmienda adoptada en Ginebra el 18 O ct . 2019 ( sic ) , referida al párrafo 1 del art . 14 del Acuerdo Europeo sobre trabajo de las tripulacione s de los vehículos que efectúen transportes internacionales por carretera (AETR), aprobado en Ginebra el 1 J ul . 1970. Se refiere a la adhesión de países a este Acuerdo. 49) D . - ley 5 Abr. 2022 nº 4/2022 – Presidencia C. A. (BOE 12 May. 2022, pág. 65883; DO GC 7 Abr. 2022) CATALUÑA – TRIBUTACIÓN – MEDIO AMBIENTE . Establece medidas urgentes en el ámbito tributario y financiero. Su art. 1 se refiere a la cuota del I mpuesto sobre las emisiones de dióxido de carbono de los vehículos de tracción mecánica . 50) D . Foral Legislativo 13 Abr. 2022 nº 2/2022 – Presidencia C. A. (BOE 12 May. 2022, pág. 65894 ; BON 22 Abr. 2022) NAVARRA – IMPUESTO SOBRE EL VALOR AÑADIDO . Decreto Foral llamado “ de Armonización Tributaria ” , que p rorroga determinadas medidas en relación con el IVA y otro i mpuesto . 51) Res. 5 May. 2022 – Mº Trabajo y E. S. (BOE 12 May. 2022, pág. 22847 ) ASOCIACIONES . A nuncia el depósito de la modificación de los estatutos de la asociación empresarial denominada Aso ciaci ó n Catalana d e Agencias d e Viajes Especializadas , en siglas ACAVE, con número de depósito 99002063 (antiguo número de depósito 2466). 52) Res. 4 May. 2022 – Mº Industria, C. y T. (BOE 12 May. 2022, pág. 66220) NORMALIZACIÓN . Publica la relación de n ormas europeas ratificadas durante Abril de 2022. Destacamos especialmente: UNE - CEN ISO/TS 19468:2022 y UNE - CEN/TS 16157 - 10:2022, ambas sobre “ sistemas inteligentes de transporte ” ; y UNE - EN 300674 - 2 - 1 V3.1.1, sobre telemática del transporte y del tráfico (TTT) . 53) Res. 4 May. 2022 – Mº Industria, C. y T. (BOE 12 May. 2022, pág. 66232) NORMALIZACIÓN . Publica la relación de normas UNE anuladas durante Abril de 2022. Destacamos especialmente: UNE - CEN/TS 16331:2012, sobre peaje electrónico ; UNE - CEN/ TS 16406:2013, sobre sistemas inteligentes de transporte; UNE - EN 1789:2007+A2:2015, sobre vehículos de
35. INTERÉS DE DEMORA (comercial) – 114 INTERMODAL (Transporte) – 33, 84, ve r además cada modo de transporte IRPF – ver Impuesto sobre la Renta de las Personas Físicas ITV – ver Inspección Técnica de Vehículos IVA – ver Impuesto sobre el Valor Añadido JORNADA LABORAL – ver Trabajadores JUSTICIA (en general) – ver Tribunales de Justicia , Procuradores LEY DE ENJUICIAMIENTO CIVIL – 97 LEY DE LA JURISDICCIÓN CONTENCIOSO - ADMINISTRATIVA – 37 LEY DEL CONTRATO DE TRANSPORTE D E MERCANCÍAS (Ley 15/2009) – 110 LEY DE ORDENACIÓN DE LOS TRANSPORTES TERRESTRES – 37 LIMITACIONES A LA CIRCULACIÓN – ver Restricciones ídem LIMITES DE RESPONSABILIDAD DEL TRANSPORTISTA – s/c en la presente Circular LOGÍSTICA – 89, 109, 112, ver además Ferias comerciales (SIL) LOTT – ver Ley de Ordenación de los Transportes Terrestres LUBRICANTES – s/c en la presente Circular MADRID (Comunidad Autónoma) – 88 MANUTENCIÓN – ver Carretillas de manutención MARITIMO (transporte) – 6, 33, 71, 74, 104, v er además Puertos MARRUECOS – 58 MASCARILLAS DE PROTECCIÓN – 26 MEDIDAS ECONÓMICAS – ver además Estado de alarma, Trabajadores, Tributación y conceptos concretos MEDIO AMBIENTE – 11 , 24 , 29 , 33 , 49 , 66 , 70 , 82 , 84 , 96 MELILLA – 60 MENSAJERÍA – 69 MERCADO COMUN – ver Unión Europea MERCANCIAS PELIGROSAS – ver Peligrosas (mercancías, transporte de) MERCANCIAS PERECEDERAS – ver ATP (Acuerdo internacional) MINISTERIO DE FOMENTO ( ex ) – ver Transportes, M. y A. U. (Ministerio de) MINISTERIOS – 16 , ver además cada uno por su nombre MINUSVÁLIDOS (transporte de) – 2 MOROSIDAD – ver Interés de demora MOVILIDAD – 13, 24, 39, 47, ver además Ministerio de Transportes, Movilidad y Agenda Urbana
32. CARGA FRACCIONADA – s/c en la presente Circular CARGA Y DESCARGA (de la mercancía en el vehículo) – s/c en la presente Circular CARRETERAS – ver Peaje electrónico CARRETILLAS DE MANUTENCIÓN – 18 CARTA DE PORTE CMR ELECTRÓNICA – 43 CATALUÑA – 28 , 49 , 106 CEE – ver Unión Europea, Estado de alarma, Fronteras y otros conceptos más concretos CENTRALES SINDICALES – ver Trabajadores CENTROS DE TRANSPORTE – ver Estaciones de autobuses CEUTA – 60 CIRCULACIÓN – 2 3 , 35, ver además Restriccion es a la circulación , Inspección de transporte CISTERNAS – 17, 19, 78, ver además ADR (Acuerdo), Peligrosas (mercancías, transporte de) “ CMR ELECTRÓNICO” – ver C arta de porte CMR electrónica CÓDIGO DE LA CIRCULACIÓN – ver Circulación CÓDIGO IMDG (marítimo internacional para transporte de mercancías peligrosas – 104 COMBINADO (Transporte) – 33, 84, ver cada modo de transporte COMBUSTIBLES – ver Carburantes, Peligrosas (mercancías, transporte de) “COMITÉ ANTIFRAUDE” (Ministerio de Transportes, M. y A. U.) – 105 COMPETENCIA PROFESIONAL (para transportistas, como requisito de acceso) – 8 , 85 COMUNICACIONES ELECTRONICAS – ver Tele comunicaciones COMUNIDAD EUROPEA – ver Unión Europea COMUNIDADES AUTÓNOMAS – 110, ver ademá s cada una por su nombre CONCESIONES DE AUTOBUSES – 13, 25, 81, 83, 85, 110, ver además Contratos administrativos, Viajeros (transporte de) CONDUCTORES – 8, 48, 64, 85, 108, ver además Tiempos de conducción, Tacógrafo, Trabajadores , Permiso de conducir CON SULADOS – 44 CONTAMINACIÓN (atmosférica) – ver Medio Ambiente CONTENEDORES – s/c en la presente Circular CONTRATACIÓN ADMINISTRATIVA – Ver Contratos administrativos CONTRATO DE TRANSPORTE DE MERCANCÍAS – 110 CONTRATOS ADMINISTRATIVOS – 25 , 63 , ver además Concesiones de autobuses CONTROLES SANITARIOS EN FRONTERAS – 9, 72 , 74
33. CONVENIO CMR – 43 CONVENIOS COLECTIVOS (laborales) – ver Trabajadores CONVENIOS INTERNACIONALES (Bilaterales) – 102 CONVENIOS INTERNACIONALES (Multilaterales) – 20 , 43 , 48 , 91, 9 2 COOPERATIVAS – s/c en la presente Circular CORONAVIRUS – ver Estado de alarma CORREOS – ver Postales (servicios) CORUÑA – 61 COVID - 19 (Coronavirus) – ver Estado de Alarma CRISIS SANITARIA (por pandemia de Coronavirus) – ver Estado de alarma “ DESCARBONIZACIÓN ” – 33, 49, ver además Medio ambiente DEUDORES – ver Interés de demora DIGITALIZACIÓN (en el transporte) – 29, 33 , 84 DISCAPACITADOS – ver Minusválidos DOCUMENTO ÚNICO ADMINISTRATIVO – 7 , 36 DUA – ver Documento Único Administrativo ECOLOGÍA – Ver Medio ambiente “ECONOMÍA CIRCULAR” – 11 EMBALAJES – ver Envases y embalajes EMPLEADOS – ver Trabajadores EMPRESAS – 42, 46, 99, ver además sus Impuestos, Trabajadores, Tributación, etc. ENVASES Y EMBALAJES – 80, ver además Ferias comerciales (HISPACK) EPIDEMIA (de Coronavirus) – ver Estado de alarma ESCOLAR (Transporte) – 13 ESPECIALES (transportes) – ver Restricciones a la circulación ESTACIONES DE AUTOBUSES – 61 ESTACIONES DE SERVICIO – 101, ver además Carburantes, Pelig rosas (mercancías) ESTACIONES DE TRANSPORTE DE MERCANCÍAS – ver Plataformas logísticas ESTACIONES DE TRANSPORTE DE VIAJEROS – ver Estaciones de autobuses ESTADO DE ALARMA (por pandemia de Coronavirus) – 6 , 9 , 12 , 26 , 34 , 42 , 46 , 58 , 60 , 62 , 65 , 67 , 74 , 81, 82 , 93 , 106 , 110 , ver además Avales, Trabajo a distancia y otros conceptos relacionados EUROPA – ver Unión Europea y conceptos más concretos EXTREMADURA – 13 FACTURAS (por servicios de transporte de mercancías) – 110 FERIAS COMERCIALES INTERNACIONALES – 56 , 89
36. MUDANZAS – s/c en la presente Circular MULTAS – ver Infracciones y sus sanciones MULTIMODAL (Transporte) – 33, 84, ver además cada modo de transporte MUNICIPIOS – ver Urbano, transporte NAVARRA – 24 , 50 , 68 , 75 , 107 NORMALIZACIÓN – 17, 18, 19 , 52, 53, 54, 55 , 76, 77, 78 OBLIGACIONES CONTRACTUALES – ver contratos (cada uno, por su nombre) OPERADORES LOGÍSTICOS – 112, v er además Logística OPERADORES DE TRANSPORTE DE MERCANCÍAS – s/c en la presente Circular PAGO DEL PRECIO DEL TRANSPORTE – Ver Precio del transporte PAÍS VASCO – ver Vasco, País PALLETS – ver Carretill as de manutención Pandemia (de Coronavirus) – ver Estado de alarma PEAJE ELECTRÓNICO – 53, 55 , 78 PELIGROSAS (mercancías, transporte de) – 11 , 17, 19, 28, 80, 104, ver además ADR, Medio ambiente , Ferias comerciales (SICUR) PEQUEÑAS Y MEDIANAS EMPRESAS – s/c en la presente Circular PERECEDERAS (mercancías, transporte de) – ver ATP (Acuerdo) PERMISO DE CONDUCIR – 35 PLANES DE MOVILIDAD SOSTENIBLE – 24, ver además Medio ambiente PLATAFORMAS LOGÍSTICAS – 109 PÓLIZAS DE SEGURO – ver Seguros POLUCIÓN (atmosférica) – ver Medio Ambiente POSTALES (Servicios) – 35 , 55 , 78 PRECIO DEL TRANSPORTE – 110 PRIMAS DE SEGURO – ver Seguro de circulación PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO (en general) – 42 , 46 , 63 , 86 PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO (sancionador) – 35 PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO (telemática en) – 21 , 86 PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO (tributario) – 21 PROCURADORES – 38, ver además Tribunales de Justicia PUERTOS (marítimos) – 85 , ver además Puertos del Estado PUERTOS DEL ESTADO – 89 PYMES – s/c en la pre sente Circular RÉGIMEN TIR – s/c en la presente Circular REGLAMENTO DE ORDENACIÓN DE LOS TRANSPORTES TERRESTRES – 8 , 10 , 37
34. FERROVIARIO (transporte) – 26 , 33 , 37 , 94, 102, ver además Renfe Operadora FINANCIACIÓN – ver Avales FISCALIDAD – Ver Tributación FOMENTO (Ministerio de , ex ) – ver Ministerio de Transportes, M. y A. U. FORMACIÓN PROFESIONAL – 1, 4, 22, 27, 72, 79, 108, ver además CAP (Capacitación p. para conductores), Competencia profesional FRANCIA – 62 , 102 FRIGORÍFICO (Transporte) – ver ATP (Acuerdo internacional) FRONTERAS – 6, 12, 34, 58, 60, 62, 74, 93, ver además Controles sanitarios en fronteras, Aduanas FUNDACIÓN FRANCISCO CORELL – s/c en la presente Circular GANADOS (transporte de) – ver Animales vivos (transporte de) GALICIA – 37 , 61 GASES LICUADOS DEL PETRÓLEO – 54, 55, 77, 110, ver además ADR, Carburantes, Peligrosas (mercancías) GAS Ó LEO – 77, 110, ver además Carburantes GAS Ó LEO PROFESIONAL – 42, 46, ver además Carburantes GASOLINERAS – ver Estaciones de servicio, Peligrosas (mercancías, transporte de) GIBRALTAR – 58 GLP – ver Gases Licuados de l Petróleo HACIENDA PÚBLICA – ver Tributación HIDROCARBUROS – ver Carburantes IAE – ver Impuesto sobre Actividades Económicas IMDG (Código marítimo internacional para transporte de mercancías peligrosas – 104 IMPUESTO SOBRE ACTIVIDADES ECONÓMICAS – 98 IMP UESTO SOBRE LA RENTA DE LAS PERSONAS FÍSICAS – 68 IMPUESTO SOBRE LA RENTA DE NO RESIDENTES – 40 IMPUESTO SOBRE SOCIEDADES – 40 , 68 IMPUESTO SOBRE EL VALOR AÑADIDO – 50 , 73, 75 INDUSTRIA – ver Empresas, Vehículos y otros conceptos relacionados INFRACCIONES Y SUS SANCIONES (de transporte) – s/c en la presente Circular INFRACCIONES Y SUS SANCIONES ( de tr áfico ) – 35 INFRAESTRUCTURAS (para transporte por carretera) – ver Peaje electrónico INSPECCIÓN DE TRABAJO Y S. S. – 64 INSPECCIÓN DEL TRANSPORTE – 88 INSPECCIÓN TÉCNICA DE VEHÍCULOS – 67 , 103
31. ANDORRA – 58 ANIMALES VIVOS (Transporte de) – 107 ARAGÓN – 86 ARMENIA – 43 ARRENDAMIENTO DE VEHÍCULOS – s/c en la presente Circular ASOCIACIONES (de transportistas y actividades relacionadas) – 31, 32 , 33 , 51 , 69 , 90 , 108 ASOCIACIONES (otras) – 32 , 51 , 90 , 101 ASTIC – s/c en la presente Circular ASUNTOS EXTERIORES, UNIÓN EUROPEA Y C. (Ministerio de) – 16 ATP (Acuerdo transporte int. m. perecederas) – 43, 100 AUTOBUSES Y AUTOCARES – 26, ver además Ferias comerciales (FIAA), Vehículos AUTOMÓVILES – ver Vehículos AUTONOMIAS – ver Comunidades Autónomas, y además cada una por su nombre AUTÓNOMOS (transportistas) – 42, 46, 57, 111, ver además sus Impuestos AUTOPISTAS – ver Peaje electrónico AUTORIZACIONES (de transporte) – 8, 85, ver además Competencia profesional AUTOTAXIS – ver Taxis AVALES – 42 , 46 , 113 AVIACIÓN – ver Aéreo, tr ansporte AYUDAS (a Asociaciones de transportistas) – 72 AYUDAS (a Transportistas autónomos que abandonen la actividad) – 57 AYUDAS (otras) – 24 , 29, 30 , 33 , 42 , 46 , 59 , 66 , 71 , 81 , 82 , 83 , 84 , 95 , 110 AYUDAS PÚBLICAS – ver Ayudas AYUNTAMIENTOS – 110, ver además Urbano (transporte) BALEARES – 71 , 81, 82 , 83 BASURAS (transporte de) – ver Residuos (ídem) BILLETES MULTIVIAJE (transporte de viajeros) – 110 BODRUM (Turquía) – 44 CAMIONES – ver Vehículos CANTABRIA – 85 CAP – ver Capacit ación profesional para conductores CAPACITACIÓN PROFESIONAL (para conductores , CAP) – 8, 85 CAPACITACIÓN PROFESIONAL (para transportistas) – ver Competencia profesional, Formación profesional CARBURANTES – 42, 46, 110, ver además Peligrosas (mercancías, tr ansporte de)
12. agrupaciones de personas jurídicas [ etc .]” . El BOE de 30 Abr. 2022 (pág. 20701 ) publica en extracto esta misma O. M. Ver nº 82 de la presente Circular. 34) O. M. 29 Abr. 2022 nº INT/372/2022 – Mº Interior (BOE 30 Abr. 2022, pág. 58840; Ar. 832 ) ESTADO DE ALARMA – FRONTERAS . Prorroga hasta 15 Mayo 2022 la O. M. 17 Jul. 2020 nº INT/657/2020, sobre restricción temporal de viajes no imprescindibles desde terceros países a la Unión Europea y países asociados Schengen por razones de orden y salud público s, con motivo de la crisis sanitaria por COVID - 19. 35) Res . 26 Abr. 2022 – Mº Presidencia, R. C. y M. D. (BOE 2 May. 2022, pág. 60435 ) CORREOS – TRÁFICO – PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO – SANCIONES – PERMISO DE CONDUCIR . P ublica el Convenio entre la Jefatura Central de Tráfico y la Sociedad Estatal Correos y Telégrafos, SA, S.M.E., para facilitar la prestación a los ciudadanos, en las oficinas de correos, de diversos servicios, trámites y gestiones administrativas relacionadas con las competencias atribuidas a la Dirección General de Tráfico. Entre o tras operaciones, expresamente se prevé la posibilidad de efectuar, por esta vía: p ago de multas , s olicitudes en procedimientos administrativos establecidos en el Reglamento General de Vehículos y o btención de duplicados de permisos de conducción (Cláusula primera). 36) Res . 2 6 Abr. 2022 – Agencia E. A. Tributaria (BOE 3 May. 2022, pág. 60567 ; Ar. 840 ) DOCUMENTO ÚNICO ADMINISTRATIVO . Corrige errores incurridos en la publicación por el BOE de 6 Abr. 2022, pág. 45950 , de la Res . 29 M ar . 2022 , que m odifica la Res. 11 J ul . 2014, sobre instrucciones para la formalización del DUA. Anotar al nº 30 de la Circular de ASTIC 2044. Ver nº 7 de la presente Circular. 37) Res . 2 7 Abr. 2022 – T. Supremo (BOE 3 May. 2022, pág. 20739 ) TRIBUNALES DE JUSTICIA – LOTT – ROTT – UNIÓN EUROPEA – VIAJEROS – GALICIA . Conforme al art . 90.7 de la Ley 13 Jul. 1998 nº 29/1998, de la Jurisdicción Contencioso - Admiva . , se p u blic a listado de recursos de casación admitidos a trámite desde 22 J ul . 2021 hasta 22 Ene. 2022, con mención de las normas que serán objeto de interpretación por el Alto Tribunal en sus respectivas Sentencias. Destacamos especialmente aquellos recursos que afectan a normativa relativa al transporte. Dado que esta Res. cita en
13. diversos lugares varios recursos en que las Decisiones interpretarían unos mismos preceptos, hemos clasificado tales procedimientos , ordenándolos en los cuatro grupos siguientes : A ) en los r ecurso s 3048/2021 , 3051/2021, 3053/2021 , 3056/2021, 3057/2021, 3380/2021, 3383/2021, 3385/2021, 3388/2021, 3879/2021, 4097/2021, 4248/2021, 4250/2021 , 4291/2021 , 4652/2021, 4681/2021 y 5987/2021 , las n ormas a interpretar son e l art . 48 de la Ley 16/1987, de 30 J ulio, de Ordenación de los Transportes Terrestres (LOTT) y los art s. 49, 102 y 107 del Tra tado de Funcionamiento de la Unión Europea ; B) en los r ecurso s 5811/2020 y 462/2021, las n ormas a interpretar son los arts. 17, 20 y 85 de la Ley 16/1987, de 30 J ulio, de Ordenación del Transportes Terrestre (LOTT), el art . 88 de su Reglamento, aprobado po r R. D. 1211/1990, de 28 S ep . ; los art s. 1, 4, 5, 6 y anexo del Reglamento CE 1370/2007, de 23 O ct . 2007 y los art s. 1281 y s g tes . del Código Civil ; en fin, C) en el r ecurso 4523/2020 , las n ormas a interpretar son los apdos . 4 y 5 del Reglamento CE 1370/2007, de 23 O ct . 2007, sobre los servicios públicos de transporte de viajeros por ferrocarril y carretera, en relación con el art. 3 de la Ley 10/2016, de 19 J ulio, de medidas urgentes para la actualización del sistema de tran sporte p ú blico de Galicia . 38) R. D. 3 May. 2022 nº 307/2022 – Mº Justicia (BOE 4 May. 2022, pág. 61260; Ar. 849 ) PROCURADORES DE LOS TRIBUNALES . M odifica el R. D. 7 Nov. 2003 nº 1373/2003 , que aprueba el A rancel de derechos de los P rocuradores de los T r ibunales. Suprime su cuantía mínima de aplicación obligatoria, establece sobre esos derechos un máximo absoluto y prevé la obligación para esos profesionales de dar presupuesto a sus clientes - representados . Anotar al nº 59 de la Circular de ASTIC 1714. 39) R . D. 3 May. 2022 nº 308/2022 – Mº Hacienda y F. P. (BOE 4 May. 2022, pág. 61263 ; Ar. 851 ) MINISTERIO DE TRANSPORTES . M odifica el R. D. 28 Ene. 2020 nº 139/2020 (su art. 6), que establece la estructura orgánica bási ca de los departamentos ministeriales, y el R. D. 7 Jul. 2020 nº 645/2020 (varios arts.), que desarrolla la estructura orgánica básica del Ministerio de Transportes, Movilidad y Agenda Urbana. Especialmente destacamos la adición a dicho 645/2020 de un art. 18, que crea el llamado “ Comisionado especial para el Transporte, la Movilidad y la Agenda Urbana ”. Anotar al nº 35 de la Circular de ASTIC 2279 y al nº 19 de la 2282.
20. la O , M. y sus Anexos en la Sede Electrónica del Ministerio de Transportes, M . y A. U. : https://sede.mitma.gob.e s/SEDE_ELECTRONICA/LANG_CAS TELLANO/OFICINAS_SECTORIALES/SUB_PRTR/APOYO/ 6 7 ) Sentencia 19 Oct. 2021 ( sic ) – T. Supremo (BOE 24 May. 2022, pág. 71217) ESTADO DE ALARMA – TRIBUNALES DE JUSTICIA – INSPECCIÓN TÉCNICA DE VEHÍCULOS . E stima el recurso contencioso - admivo . n º 173/2020 , interpuesto contra el apartado segundo de la O. M. 15 May. 2020 nº SND/413/2020 , que establece medidas especiales para dicha inspección (ITV) - especialmente, amplia ndo la prórroga de la validez del certificado de ITV periódica (apdo. p rimero) - . Anotar al nº 71 de la Circular de ASTIC 2281. 6 8 ) D . - ley Foral 13 Abr. 2022 nº 1/2022 – Presidencia C. A. (BOE 2 7 May. 2022 , pág. 72445 ; BON 22 Abr. 2022) NAVARRA – TRIBUTACIÓN . A dopta medidas urgentes en est a Comunidad Autónoma en respuesta a las consecuencias económicas y sociales de la guerra en Ucrania. Destacamos especialmente: s u art. 23 trata sob r e p agos fraccionados a cuenta del Impuesto sobre la Renta de las Personas Físicas (IRPF) . Su art. 24 , sobre am pliación de los plazos de reinversión de la Ley Fora l 28 Dic. 2016 nº 26/2016, del Impuesto sobre Sociedades . Su a rt . 25 , sobre e xención de ayudas , en ambos impuestos, concedidas al amparo del R . D . - ley 29 Mar. 2022 nº 6/2022, de medidas urgentes en relación a la guerra en Ucrania. Por último, s u Disp . fina l primera m odifica el Texto Refundido de la Ley Foral del I RPF , aprobado por D. Foral Legislativo 2 Jun. 2008 nº 4/2008 . 6 9 ) Res. 19 May. 2022 – Mº Trabajo y E. S. (BOE 2 7 May. 2022, pág. 25436 ) ASOCIACIONES – MENSAJERÍA . A nuncia la constitución de la asociación empresarial denominada “A sociación de empresas españolas de reparto última milla ” , en siglas AERUM, con número de depósito 99106133. 70 ) Res . 30 May. 2022 – Mº Transición Ecológica y R. D. (BOE 31 May. 2022, pág. 7 4799 ; Ar. 1041 ) MEDIO AMBIENTE – VEHÍCULOS . D etermina los valores medios nacionales de la intensidad de las emisiones de gases de efecto invernadero durante el ciclo de vida en relación con la electricidad consumida por motocicletas y vehículos eléctricos. 71 ) Res. 26 M ay . 2022 – Mº Transportes, M. y A. U. (BOE 31 May. 2022, pág. 26285 ) AYUDAS – T. MARÍTIMO – T. AÉREO –
38. TEMPERATURA CONTROLADA (transporte bajo) – ver ATP (Acuerdo internacional) TERMÓGRAFOS – ver ATP (Acuerdo internacional) TIEMPOS DE CONDUCCIÓN – 48 , 64 , 91 TÍTULOS HABILITANTES – ver Autorizaciones TÍTULOS MULTIVIAJE (transporte de viajeros) – 110 TITULOS PROFESIONALES - ver C ompetencia profesional, Formación profesional TRABAJADORES – 3, 41, 92, 99, 111, ver además Conductores, Permiso de conducir, Formación profesional TRABAJADORES AUTÓNOMOS – 42 , 46 , 57 , 111 TRABAJO A DOMICILIO – 92 TRACTORAS (cabezas) – ver Vehículos TRÁFICO – 35, ver además Circulación , Restricciones a la circulación TRANSITARIOS – s/c en la presente Circular “TRANSPORTE PÚBLICO” ( sic ) – 19 , 106 TRANSPORTES, M. Y A. U. (Ministerio de) – 39 , 47 , 105 TRATADOS INTERNACIONALES – ver Convenios in ternacionales TRIBUNALES DE JUSTICIA – 5 , 14, 15 , 37 , 45, 67, 87, 97, ver además Procuradores TRIBUTACIÓN – 21, 49, 68, ver además cada Impuesto por su nombre, Procedimiento adm. tributario, Tasas TURISMO – 4, 22, 27, 41, 42, 46, 79, 82, 85, 95, ver además Agencias de viajes, Viajeros (transporte de) , Ferias comerciales UCRANIA (guerra en, medidas relacionadas ) – 42, 46, 68, 83 UNIÓN EUROPEA – 37, ver además Estado de alarma, Fronteras, y conceptos más concretos URBANO (transporte) – 24 , 29 , 61 , 66 , 110, ver además Mensajería USUARIOS (en general) – 94 USUARIOS (del transporte ferrocarril ) – 94 VALENCIA (Comunidad Autónoma) – 63 VASCO, PAIS – 97 VEHÍCULOS (de transporte por carretera (antigüedad máxima de los adscritos a autorizs. de tte.) – 8 VEHÍC ULOS (de transporte por carretera , MMA hasta la cual no requieren aut oriz. de tte. ) – 8 VEHÍCULOS (de transporte por carretera), otras cuestiones – 24 , 2 6, 30 , 49, 53, 59, 70, 78, 96, 100, ver además Ferias comerciales (FIAA), Reglamento General de Vehículos VIAJEROS (transporte por carretera de) – 10, 13, 24, 26, 29, 37, 42, 46, 61, 64, 81, 83, 85, 88, 106, 108, 110, ver además
8. 17) Res. 4 Abr. 2022 – Mº Industria, C. y T. (BOE 1 3 Abr . 2022, pág. 51825 ) NORMALIZACIÓN . Publica la relación de normas UNE anuladas durante M arzo de 2022. Destacamos especialmente: UNE - EN 13922:2012 , sobre c isternas para el transporte de mercancías peligrosas . 18) Res. 4 Abr. 2022 – Mº Industria, C. y T. (BOE 1 3 Abr . 2022, pág. 51829 ) NORMALIZACIÓN . P ublica la relación de normas UNE aprobadas por AENOR , durante M arzo de 2022. Destacamos especialmente: UNE - EN ISO 18063 - 2:2022 , sobre carretillas todoterreno de manutención. 19) Res. 4 Abr. 2022 – Mº Industria, C. y T. (BOE 1 3 Abr . 2022, pág. 51837 ) NORMALIZACIÓN . S omete a información pública los proyectos de normas europeas e internacionales tramitados como proyectos de norma UNE por AENOR , correspondientes a M arzo de 2022. Destacamos e specialmente: PNE - FprCEN/TS 15531 - 5 , sobre “transporte público” ( sic , sin más especificaciones); PNE - FprCEN/TS 16157 - 6 y PNE - FprCEN/TS 17249 - 5 , ambas sobre “s istemas inteligentes de transporte ”; y PNE - prEN 14025 , sobre c isternas para el transporte de merca ncías peligrosas . 20) Acuerdo 4 Abr. 2022 – Mº Asuntos Exteriores , U. E. y C. (BOE 14 Abr. 2022, pág. 51930 ; Ar. 754 ) ACUERDO ADR – MERCANCÍAS PELIGROSAS . Acuerdo Multilateral M344, en virtud del apartado 1.5.1 del ADR, relativo al transporte de detonadores electrónicos bajo los números ONU 0511, 0512 y 0513, hecho en Madrid el 4 A bril 2022. 21) Res . 7 A bril 2022 – Agencia E. A. Tributaria (BOE 14 Abr. 2022 , pág. 51931 ; Ar. 751 ) TRIBUTACIÓN . M odifica la Res. 13 Ene. 2021 , que establece estructura y organización territorial de la Agencia Estatal de Administración Tributaria. Concretamente, su Anexo III - “ Administraciones de asistencia Digital Integral de la A gencia Estatal de Administración Tributaria ” - . Anotar al nº 12 de la Circular de ASTIC 2289. 22) Res . 31 Mar. 2022 – Rectorado UB (BOE 15 Abr. 2022, pág. 52601 ) FORMACIÖN PROFESIONAL – TURISMO . P ublica el plan de estudios de Grado en Turismo , por la Univ ersidad de Burgos . 23) Res. 11 Abr. 2022 – Mº Presidencia, R. C. y M. D. (BOE 16 Abr. 2022, pág. 52730 ) SEGUROS – CIRCULACIÓN . P ublica el
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