1. Nº 30 . 2 6 Madrid, 1 4 de a bril de 20 2 6 BRUSELAS ESTUDIA MARCO TEMPORAL AYUDAS ESTADO RESPUESTA CRISIS ENER GÉTICA Y DE COMBUSTIBLE
3. No tenemos por ahora nada más concreto que estas posibilidades y propuestas a estudiar, pero nos parece importante que nuestras empresas miembro conozcan esta situación que, sin duda, parece esperanzadora. Este punto, como bien sabemos, merece una atención prioritaria para las empresas españolas de transporte pesado. Como ASTIC viene advirtiendo desde el inicio de esta crisis, el principal riesgo no reside sólo en que las ayudas nacionales puedan resultar insuficientes, sino en que, además, muchas empresas medianas y grandes agoten con rapidez el margen disponible bajo las reglas ordinarias de mínimis . En la práctica, ello puede dejar sin recorrido real a parte de las medidas aprobadas o que puedan aprobarse en España. Por ello, ASTIC ha insistido desde el primer momento, de forma directa ante IRU Brussels, en la necesidad de que la C E activase una derogación o marco temporal específico que permita superar ese corsé. Esa insistencia no se ha limitado al contacto directo, sino que ASTIC también ha promovido esta misma preocupación por vía indirecta, activando a asociaciones hermanas de otros países particularmente sensibles a esta cuestión, entre ellos Italia, Francia, Portugal y Grecia, con el objetivo de reforzar ante las instituciones europeas la percepción de que se trata de una necesidad real, urgente y compartida por el transporte pesado de los 27. En tanto que medidas como la rebaja fiscal sobre carburantes, las ayudas directas o los esquemas nacionales de compensación siguen dependiendo en gran medida de cada Estado miembro y de su capacidad presupuestaria - ya estamos viendo, no obstante, cómo precisamente en España se están activando con mayor rapidez y profundidad que en otros países cercanos - lo de activar un marco temporal de crisis a nivel de la U nión E uropea depende de la C E , como proponente, y del Consejo y Parlamento europeos como activadores. Un marco así podría ofrecer a los gobiernos nacionales, entre ellos el nuestro, una cobertura jurídica más amplia para actuar con rapidez y con mayor intensidad. En otras palabras, no garantizaría por sí solo más dinero, pero sí podría abrir el espacio regulatorio necesario para que las ayudas fueran realmente eficaces en empresas que, por dimensión de flota y consumo, superan con facilidad los límites actuales, como sucede con la inmensa mayoría de los miembros de esta asociación. Junto a esta cuestión financiera, en Bruselas también se trabaja en una caja de herramientas de crisis más amplia para el transporte por carretera. En lo que atañe a los
4. vehículos pesados, se contempla la posibilidad de medidas temporales en materia de tiempos de conducción y descanso, así como mecanismos de coordinación sobre disponibilidad de combustible y gestión de eventuales disrupciones de suministro en corredores transfronterizos. A este respecto debemos señalar que todas las fuentes consultadas a nivel institucional y empresarial nos aseguran que España no está en riesgo de desabastecimiento de combustibles. Desde la perspectiva de ASTIC, el asunto central sigue siendo claro, y es que , si no se activa con rapidez una excepción temporal adecuada en materia de ayudas de Estado, el límite ordinario de mínimis se convierte , en realidad , en un obstáculo determinante para que muchas empresas de transporte pesado accedan de manera efectiva a las medidas de apoyo que esta crisis exige, alguna de las cuales ya han sido activadas en nuestro país. Para flotas de cierta dimensión, el consumo de carburante, la exposición al tráfico internacional y la intensidad operativa hacen que los marcos regulatorios ordinarios resulten manifiestamente insuficientes. ASTIC continuará, por tanto, defendiendo esta posición en todos los niveles en los que ya viene actuando: ante las autoridades españolas, ante IRU Brussels y mediante la coordinación con organizaciones afines de otros Estados miembros. El objetivo es claro: evitar que una limitación regulatoria concebida para situaciones normales impida ahora dar una respuesta proporcionada a una crisis excepcional que amenaza directamente la estabilidad económica de numerosas empresas del transporte pesado por carretera. C/ Príncipe de Vergara, 74, 3 planta - 28006 MADRID Tlf.: 91 451 48 01 / 07 – Fax: 91 395 28 23 E - mail: astic@astic.net Nota: Prohibida la edición, distribución y puesta en red, total o parcial, de esta información si n la autorización de A ST I C
2. Nº 30 . 2 6 Madrid, 1 4 de a bril de 20 2 6 BRUS ELAS ESTUDIA MARCO TEMPORAL AYUDAS ESTADO RESPUESTA CRISIS ENER GÉTICA Y DE COM BUSTIBLE La evolución de la crisis energética y de carburantes ligada al conflicto en Oriente Próximo y la acción de lobby de representantes empresariales, como es esta asociación, ha llevado a la Comisión Europea a estudiar nuevas medidas de respuesta a escala comunitaria . Entre ellas, reviste una importancia muy especial para las empresas de transporte pesado por carretera la posible activación de un marco temporal de ayudas de Estado que permita a los Estados miembros conceder apoyos extraordinarios al sector con mayor flexibilidad y menor carga administrativa que la derivada del régimen ordinario. La C E , en pocas palabras, ha abierto consultas con los Estados miembros sobre un proyecto de Temporary Crisis Framework en el contexto de la crisis de Oriente Próximo. La propuesta baraja, más concretamente, la posibilidad de permitir ayudas temporales, calibradas y dirigidas a los sectores más expuestos, mencionando expresamente al transporte por carretera junto con otros sectores sensibles. De confirmarse en esos términos, cre emos que se trataría de una evolución relevante y alineada con la posición que ASTIC ha venido defendiendo ante sus interlocutores nacionales y europeos. Según la información que nos traslada IRU Brussels, el Colegio de Comisarios debatió recientemente un conjunto de medidas para hacer frente a esta situación, con propuestas previstas para finales de abril , tal como ayer nos adelantó el secretario de Estado, J osé A ntonio Santano durante la reunión con el C omité N acional de T ransporte por C arretera . Entre los elementos considerados destaca expresamente el desarrollo de un marco europeo temporal de crisis en materia de ayudas de Estado, dentro del cual el transporte por carretera aparece identificado como sector especialmente expuesto y, por ello, potencialmente elegible para recibir apoyo específico.